Російської Федерації виконував Указ Президента РРФСР від 26 жовтня 1991 Про забезпечення прав професійних спілок в умовах переходу до ринкової економіки raquo ;. У ньому органам виконавчої влади, керівникам міністерств і відомств, підприємств, об'єднань, установ та інших організацій незалежно від їх форм власності та відомчої належності наказувалося звернути особливу увагу на суворе дотримання прав профспілок і всемірне забезпечення їх діяльності відповідно до чинного законодавства і загальноприйнятих нормами міжнародного права; до прийняття нормативних актів з соціально-економічних питань проводити попередні консультації з відповідними профспілковими органами з метою вироблення найбільш обгрунтованих і прийнятних для трудящих рішень raquo ;. Крім того, продовжували діяти і норми КЗпП РФ (гл. XV) в редакції Закону РФ від 25 вересня 1992 р регламентують найбільш загальні питання забезпечення діяльності профспілок.
В даний час в Росії діють Конвенції МОП N 11 Про право на організацію та об'єднання працівників у сільському господарстві (1921) і N 87 Про свободу асоціацій та захист права на організацію (1948), згідно з якими працівники мають право створювати за своїм вибором організації та вступати до них для захисту своїх інтересів. Таке ж право мають і підприємці.
З 1 лютого 2002 З моменту набрання чинності ТК РФ Трудовий кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 р N 197-ФЗ//Збори законодавства Російської Федерації. 2002. N 1. Ст. 3., в статтях гол. 58 та інших закріплені права професійних спілок, гарантії цих прав і відповідальність за їх порушення, саме тому норми Закону про профспілки слід застосовувати у відповідності їх ТК РФ.
Якщо соціальне призначення професійних спілок - представляти і захищати права та інтереси працівників - було і залишається незмінним, то цього не можна сказати про їх правовій базі. Таку правову базу мав тільки один профспілковий орган - профспілковий комітет підприємства, установи, організації. Юридичні норми визначалася нормативним актом - Положенням про права профспілкового комітету підприємства, установи, організації raquo ;, затвердженим Указом Президії Верховної Ради СРСР від 27 вересня 1971 з наступними змінами та доповненнями. Правовий статус профспілкових органів інших рівнів в законодавстві детально не регламентувався.
Правова регламентація діяльності профспілок представляла і представляє певні складності. Не всі сторони діяльності профспілок підлягають законодавчому регулюванню. Внутрішньосоюзного відносини (прийом в члени профспілки, сплата членських внесків, формування керівних профспілкових органів та ін.) Державою не регулюються, воно не втручається у внутрішню діяльність профспілок, подібне втручання заборонено законом (п. 2 ст. 5 Закону про профспілки). Внутріпрофсоюзние відносини регулюються виключно нормами, прийнятими самими профспілками, насамперед їх статутами. Ці норми часто іменуються корпоративними, які не можуть бути віднесені до законодавству, оскільки держава не бере участь у їх розробці та прийнятті. Виконання корпоративних норм не підкріплено примусовою силою держави. Разом з тим, в тому випадку, якщо в розумінні права вийти за межі діяльності держави і бачити в праві систему забезпечення порядку в суспільстві, систему, засновану на засадах справедливості, гуманізму, рівності, то корпоративні норми можуть бути віднесені до правових регуляторам.
Зовнішні відносини профспілок регулюються законодавством. Закон регулює відносини профспілок з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, роботодавцями, їх об'єднаннями, юридичними особами та громадянами .
Одночасно з цим Законом були прийняті: Закон про громадські об'єднання, Закон про зайнятість населення і ряд інших.
Зазначені правові акти відображають нові соціально-економічні умови, що склалися в Росії і значно змінює організаційно-правові засади діяльності профспілок.
1.3 Правовий статус профспілок
Сучасне законодавство дозволяє професійним спілкам зосередитися на виконанні основного завдання - представляти і захищати соціально-економічні інтереси працівників, ці права характеризують відносини профспілок з державними і господарськими органами рішень у сфері праці.
Профспілки вносять пропозиції і висловлюють свою думку щодо проектів законодавчих та інших нормативних актів, які зачіпають соціально-трудові права працівників.
Профспілки беруть участь у розробці державних програм зайнятості, вони повинні бути повідомлені про майбутній зупинення провадження і скорочення робочих місць. У встановлених законодавством випадках звільнення працівника - члена профспілки може бути зроблено тільки з урахуванням думки виборного профспілкового органу.
