ак і заходи щодо її забезпечення. Ці питання екологічного права, регулює відносини між природою та суспільством.
Природоохоронне законодавство
Охорона навколишнього середовища та раціональне використання природних ресурсів являє собою складну і багатопланову проблему. Вирішення її пов'язане з регулюванням взаємин людини і природи, підпорядкуванням їх певній системі законоположень, інструкцій і правил. У нашій країні така система встановлена ​​в законодавчому порядку.
Правова охорона природи являє собою сукупність встановлених державою правових норм і виникаючих в результаті їх реалізації правовідносин, спрямованих на виконання заходів щодо збереження природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, оздоровлення навколишнього людини життєвого середовища в інтересах нинішнього і майбутніх поколінь. Це система державних заходів, закріплених вправі і спрямованих на збереження, відновлення і поліпшення сприятливих умов, необхідних для життя людей і розвитку матеріального виробництва.
У систему правової охорони природи Росії входять чотири групи заходів:
1. Правове регулювання відносин з використання, збереження та відновлення природних ресурсів.
2. Організація виховання і навчання кадрів, фінансування і матеріально-технічне забезпечення природоохоронних дій.
3. Державний та громадський контроль за виконанням вимог охорони природи.
4. Юридична відповідальність правопорушників. p> У відповідності з екологічним законодавством об'єктом правової охорони виступає природне середовище - об'єктивна, існуюча поза людиною і незалежно від його свідомості реальність, що служить місцем проживання, умовою і засобом його існування.
Джерелами екологічного права визнаються нормативно-правові акти, в яких містяться правові норми, що регулюють екологічні відносини. До них відносяться закони, укази, постанови і розпорядження, нормативні акти міністерств і відомств, закони та нормативно-правові акти суб'єктів Федерації. Нарешті, в числі джерел екологічного права велике місце займають міжнародно-правові акти, що регулюють внутрішні екологічні відносини на основі примату міжнародного права.
Слід виділити шість основних періодів екологічного законодавства:
1918-1922 рр.. - Виникнення і становлення законодавчих актів про охорону та використанні природних ресурсів;
1922-1957 рр.. - Активний розвиток союзного законодавства природоресурсного спрямування;
1953-1963 рр.. - Прийняття у всіх республіках СРСР законів про охорону природи (наприклад, Закон РРФСР про охорону природи був прийнятий в 1960 р.);
1968-1980 рр.. - Проведення кодифікації союзного і республіканського законодавства про землі, надра, водах, лісах, тваринний світ, атмосферне повітря. Прийняття по цим об'єктам відповідних основ законодавства Союзу РСР і союзних республік, кодексів в союзних республіках;
1985-1990 рр.. - Спроба перебудувати суспільні відносини в охороні природи і раціональному використанні природних ресурсів, розробити закон про охорону природи в СРСР і створити спеціальні органи управління в СРСР і республіках;
з 1991 р. і до теперішнього часу - суверенізація Росії, розпад союзу РСР, перегляд законодавства Російської Федерації, в тому числі екологічного, прийняття Закону про охорону навколишнього природного середовища (1991 р.), Федерального закону В«Про охорону навколишнього середовища В»(2001 р.), Земельних кодексів (1991р. і 2001 р.), Закону РФ про надра (1992 р.), Лісового кодексу (1997 р.), Повітряного кодексу (1997 р.), федеральних законів В«Про тваринний світВ» (1995 р.), В«Про охорону атмосферного повітря В»(1999 р.) та інших актів екологічного спрямування.
Розвиток нашого суспільства, науково-технічний прогрес створюють нові екологічні проблеми, пов'язані з охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів. Змінюється техніка, технологія, умови життя людини, що потребують нових законів з охорони природи. Тому розвиток еколого-правових норм - процес безперервний і неминучий.
Правове забезпечення екологічного контролю
Екологічний контроль - важлива ланка організаційно-правового механізму ООС. У завдання екологічного контролю входять спостереження за станом навколишнього середовища і її змінами під впливом господарської та іншої діяльності, перевірка дотримання вимог екологічного законодавства і нормативів якості навколишнього середовища, виконання заходів щодо раціонального використання природних ресурсів і оздоровлення навколишнього середовища.
Виконання цих цілей передбачає екологічний моніторинг, державний, виробничий, муніципальний і суспільний контроль, кожен з яких має свої специфічні функції і адекватні їм засоби реалізації.
У Законі В«Про охорону навколишнього середовищаВ» розроблена спеціальна глава про екологічн...
