ції: стратегічне або перспективне; середньостроковій тактичне або поточне. Вищезазначена Концепція відноситься до стратегічного планування митної діяльності. Метою стратегічного планування є комплекс снованіе проблем, з якими може зіткнутися організація в перспективі.
Середньострокові плани, як правило, охоплюють п'ятирічний термін. У них відображаються кількісні показники, у тому числі і щодо розподілу ресурсів, відомості за джерелами фінансування. Поточне планування охоплює детальні розробки (зазвичай на один рік) оперативних планів для митної організації в цілому та її окремих підрозділів.
Методологія планування базується на широкому використанні програмно-цільового підходу. Він вимагає точних формулювань цілей організації та їх ув'язки з ресурсами. Цілі ставляться на тривалу перспективу і відображають головні напрями програми розвитку організації, відповідно до якої формулюються конкретні завдання кожному підрозділу.
Завдяки стратегічному і поточного планування формуються завдання фінансово-господарської діяльності на певний період і конкретні способи їх діяльності. У планах передбачаються необхідні для здійснення завдань матеріальні та фінансові ресурси і методи їх ефективного використання. Методологія планування передбачає ув'язку цілей з ресурсами, визначення послідовності, засобів і методів досягнення цілей.
У митних органах планування ведеться «зверху вниз». Планування здійснюється на вищому рівні управління і носить характер директиви для низових рівнів управління. Вища ланка управління визначає цілі, основні напрями та головні господарські завдання розвитку організації. На кожній більш низькому ступені управління вони конкретизуються з урахуванням можливостей кожного підрозділу.
. 2 Стратегія - поняття і визначення. Класифікація стратегій
Стратегія - інтегрована модель дій, призначених для досягнення цілей підприємства. Змістом стратегії служить набір правил прийняття рішень, використовуваний для визначення основних напрямків діяльності.
У літературі існує два протилежні погляди на розуміння стратегії. У першому випадку стратегія - це конкретний довгостроковий план досягнення певної мети, а вироблення стратегії - це процес знаходження деякої мети і складання довгострокового плану. Такий підхід ґрунтується на тому, що всі виникаючі зміни передбачувані, що відбуваються в середовищі процеси носять детермінований характер і піддаються повному контролю та управління.
У другому випадку під стратегією розуміється довгостроковий якісно певний напрям розвитку підприємства, стосується сфери, засобів і форми її діяльності, системи внутрішньовиробничих відносин, а також позицій підприємства у навколишньому середовищі. При такому розумінні, стратегію можна охарактеризувати як обраний напрям діяльності, функціонування і рамках якого повинне привести організацію до досягнення поставлених перед нею цілей.
У діловому житті під стратегією розуміється загальна концепція того, як досягаються цілі організації, вирішуються поставлені перед нею проблеми і розподіляються необхідні для цього обмежені ресурси. Така концепція (відповідає стратегії другого типу) включає в себе кілька елементів. Перш за все, до них відноситься система цілей, що включає місію, загальноорганізаційні і специфічні цілі. Інший елемент стратегії - політика, або сукупність конкретних правил організаційних дій, спрямованих на досягнення поставлених цілей.
Зазвичай стратегія розробляється на кілька років вперед, конкретизується в різного роду проектах, програмах, практичних діях і реалізується в процесі їх виконання. Значні витрати праці і часу багатьох людей, необхідні для створення стратегії підприємства, не дозволяють її часто міняти або серйозно коригувати. Тому вона формулюється в досить загальних виразах. Це - передбачувана стратегія.
Разом з тим, як усередині організації, так і поза її появляються нові непередбачені обставини, які не вкладаються в початкову концепцію стратегії. Вони можуть, наприклад, відкрити нові перспективи розвитку та можливості для поліпшення існуючого стану справ або, навпаки, змусити відмовитися від передбачуваної політики та плану дій. В останньому випадку первісна стратегія стає нездійсненною і підприємство переходить до розгляду і формулювання невідкладних стратегічних завдань.
У загальному випадку, на підприємстві може бути розроблено та реалізовано чотири основних типи стратегій:
Стратегії концентрованого зростання - стратегія посилення позицій на ринку, стратегія розвитку ринку, стратегія розвитку продукту.
Стратегії інтегрованого зростання - стратегія зворотної вертикальної інтеграції, стратегія вперед йде верти...
