ієї системи з особистістю, різними колективами, суспільством; потреба, можливість і межі регіонального управління, його різні територіальні значення (в рамках регіону, незалежності, міста, селища та інших адміністративно-територіальних одиниць); відмінні риси в різних сферах суспільного життя; застосування для управління законодавчої та виконавчої влади, статус і роль державного службовця; методи і незвичайності управління в різних регіонах, установах, підприємствах і т. д .; технічні засоби регіонального управління.
Сутністю регіонального управління вважається крім того оцінка його ефективності. Ефективність регіонального управління - дане досягнення мети управління з мінімальною затратою ресурсів та управлінської енергії в цілком імовірно короткий термін і з можливою повнотою.
. 2 Принципи та методи регіонального управління
регіональний управління калінінградський область
«Зміст регіонального управління як сукупності основ, методів, форм і засобів цілеспрямованої дії на соціально-економічні процеси, що протікають в регіоні, складно і неоднозначно. Аналіз зарубіжної практики, також досвіду регіонального маркетингу в РФ вказує, що його ефективність багато в чому залежить від дотримання повністю конкретних, перевірених самим життям принципів, обумовлених законами ринкової економіки.
До головних основам регіонального управління відносяться: децентралізація, партнерство, субсидіарність, мобільність і адаптивність, також принцип виділеної компетенції. »[4, с. 37]
«Сутність принципу децентралізації міститься в переміщенні прийняття рішень від центральних органів управління до агентам ринку. Даний принцип обмежує монополію регіонального маркетингу на всевладдя, гарантує економічну свободу суб'єктів господарювання в регіоні й поліцентричну систему прийняття рішень, а ще делегування функцій управління зверху вниз.
Принцип партнерства репрезентує відхід від жорсткої ієрархічної співпідпорядкованості по вертикалі. Він встановлює правила поведінки об'єктів і суб'єктів регіонального управління в ході їх взаємодії як юридично рівних партнерів.
Принцип субсидіарності міститься у виділенні грошових ресурсів під завчасно явні мети. Він реалізується в регіональному менеджменті через складання пристосувань перерозподілу економічних ресурсів з метою обеспечивания мінімальних державних соціальних стандартів для всього населення регіону, а також мінімальної бюджетної забезпеченості. »[4, с. 41]
Змістом принципу мобільності та адаптивності вважається здатність системи регіонального управління чуйно звертати уваги на конфігурації зовнішнього середовища. Даний принцип має місце бути через постійну трансформацію багатофункціональної та організаційної структур регіонального менеджменту, дозволялося суб'єктам управління пристосуватися до швидко мінливих ринкових умов функціонування.
«Принцип виділеної компетенції полягає в диференціації функцій не між сферами регіонального управління, а всередині ніх.По цим принципом виконуються перерозподіл функцій суб'єктів федерального, регіонального та муніципального управління, також ресурсне забезпечення реалізації будь-якої функції.
У регіональному управлінні використовуються власні своєрідні методи управління, що представляють собою сукупність способів і засобів впливу правлячого суб'єкта на об'єкт управління, дані методи поділяються на організаційні, економічні та соціально-психологічні.
Організаційні методи управління являють собою систему впливу на організаційні відносини для досягнення точних цілей. До них слід віднести організаційно-стабілізуючі, розпорядчі та дисциплінарні методи впливу.
Економічні методи управління являють собою сукупність способів впливу методом створення явних економічних критерій для виконання поставлених завдань. Їх можна здійснити за допомогою фінансово-цінових важелів, складання моніторингів, створення економічних стимулів, затвердження сучасних форм організації праці. »[4, с. 46-47]
Отже, в основі економічних методів регулювання лежать фінансова зацікавленість і обов'язок підприємств та організацій - суб'єктів регіонального відтворювального процесу за результати прийнятих рішень і участь у виконанні завдань комплексного соціально-економічного становлення району.
Державне замовлення як інструмент прямого регулювання регіонального відтворення. Державне замовлення згідно з чинним законодавством представляє з себе сукупність укладених державних контрактів на поставку товарів, виробництво справ, пропозиція послуг за допомогою коштів федерального або ж регіонального бюджетів. Розпізнають замовлення загальнодержавного (федерального) і регіонального (суб'єктів ...
