justify"> За Петра I в Росії набули широкого розмаху і корупція, і жорстока боротьба царя з нею. Характерним є епізод, коли після багаторічного слідства був викритий у корупції і повішений сибірський губернатор Гагарін. Буквально через три роки четвертували за хабарництво обер-фіскала Нестерова - того, хто викрили Гагаріна.
Корупція є інтернаціональною проблемою. Вона властива всім країнам незалежно від політичного устрою та рівня політичного розвитку і розрізняється лише масштабами. У 1994 р Швейцарія, яка пишалася непідкупністю своїх державних службовців, була вражена грандіозним скандалом навколо чиновника з кантону Цюріх - ревізора ресторанів і барів. Йому інкримінувалися хабара на суму майже в 2 млн. Доларів. Відразу слідом за цим було розпочато розслідування проти 5 ревізорів-хабарників зі складу уряду Швейцарії, покровительствовавших окремим фірмам при організації державних поставок. Численні випадки корупції в Італії, зачепили високі політичні кола, призвели до того, що більше 700 бізнесменів і політичних діячів постали перед судами в результаті почалися в 1992 р розслідувань в Мілані. У вересні 1996 р в Берліні пройшла спеціальна конференція по боротьбі з корупцією. За представленими там матеріалами в багатьох великих містах ФРН прокуратури зайняті розслідуванням тисяч випадків корупції: у Франкфурті-на-Майні більше 1000, в Мюнхені близько 600, у Гамбурзі близько 400, в Берліні близько 200 [7].
Глава 2. Масштаби і вплив корупції в Україні
. 1 Поняття корупції
Корупція - найдавніше суспільне явище. Проблему корупції торкалися у своїх працях великі давньогрецькі мудреці Платон і Аристотель. «Найголовніше при всякому державному ладі - це за допомогою законів і решти розпорядку влаштувати справу так, щоб посадовим особам неможливо було наживатися», - писав Аристотель [15]. Великі мислителі епохи Відродження Вольтер, Ніколо Макіавелі Жан-Жак Руссо всіляко засуджували і викривали корупцію, як ганебне і неприйнятне суспільне явище. Широко відомі й уживані слова англійського філософа Томаса Гоббса: «Люди, що хизуються своїм багатством, сміливо скоюють злочин у надії, що їм вдасться уникнути покарання шляхом корумпованості державної юстиції або отримати прощення за гроші або інші форми винагороди ...». Корупція по Гоббсом, «є корінь, з якого витікає в усі часи і при всяких спокусах презирство до всіх законам» [15]. Висновок, зроблений в середині XVII ст. Опинився актуальний і на початку XXI ст.
Як свідчать окремі енциклопедичні словники, корупція походить від латинського слова corruptio raquo ;, яке означає порчу, розбещення, тобто може розумітися як розбещення окремих посадових осіб державного апарату, як соціальна корозія, яка роз'їдає державну владу і суспільство в цілому. Слід зазначити, що серед як українських вчених-правознавців, так і практиків не існує чіткого визначення поняття корупції. Основні підходи до розуміння корупції можна звести до наступних:
. корупція розуміється як підкуп-продажність державних службовців;
. корупція розглядається як зловживання владою або посадовим становищем, здійснене в будь-яких особистих інтересах;
. під корупцією розуміється використання посадових повноважень, статусу посади, а також її авторитету для задоволення особистого інтересу або інтересів третіх осіб;
. корупція розглядається як елемент (ознака) організованої злочинності.
Символічно також і те, що тлумачення терміну корупція в багатьох словниках та енциклопедіях передує визначення іншого терміну латинського походження - корозія raquo ;, який перекладається як роз'їдання і руйнування. Порівнюючи ці два поняття, корупцію можна розглядати як різновид соціальної корозії, яка роз'їдає і руйнує органи державної влади, держава і суспільство в цілому. У її основі, зокрема, лежать такі вікові традиції взаємодії в суспільстві, як послуга за послугу raquo ;, do ut des (даю, щоб ти дав). Corrumpire - в римському праві розумілося як ламати, псувати, руйнувати, пошкоджувати, фальсифікувати, підкуповувати і позначало протиправна дія, наприклад, щодо судді. Це поняття походить від поєднання латинських слів correi - Декілька учасників в однієї зі сторін зобов'язального відносини з приводу єдиного предмета і rumpere - Ламати, пошкоджувати, порушувати, скасовувати. В результаті утворився самостійний термін, що позначає участь у діяльності кількох (не менше двох) осіб, метою яких є псування raquo ;, пошкодження нормального ходу судового процесу або процесу управління справами суспільства [17].
У документах ООН про міжнародну боротьбу з корупцією остання визначається як зловживання державної влади для отримання вигоди в особистих цілях, тобто корупція виходить за межі хабарництва. Це по...
