правило, конкурсної) процедури призначення керуючого і затверджується уповноваженим державним органом.
Відповідальність за здійснення затвердженого способу досягнення мети держави покладається на керівника і повинна не тільки стимулювати його належну діяльність, але і зводити до мінімуму ризики держави при недосягненні запланованого якісного результату управління.
Державна політика переслідує такі цілі: Оптимізація структури власності (з погляду пропорцій на макро- і мікрорівні) в інтересах забезпечення стійких передумов для економічного зростання; Залучення максимальної кількості об'єктів державної власності в процес вдосконалення управління; Використання державних активів в якості інструменту для залучення інвестицій в реальний сектор економіки; Підвищення конкурентоспроможності комерційних організацій, поліпшення фінансово-економічних показників їх діяльності шляхом сприяння внутрішнім перетворенням в них і припинення виконання невластивих їм функцій. [14, C.96]
Для реалізації зазначених цілей федеральним органам виконавчої влади необхідно вирішити такі завдання у вигляді: Повної інвентаризації об'єктів державної власності, розробки та реалізації системи обліку цих об'єктів та оформлення прав на них; Підвищення ефективності управління державним майном з використанням усіх сучасних методів і фінансових інструментів, детальної правової регламентації процесів управління; Класифікації об'єктів державної власності за ознаками, визначальним специфіку управління; Оптимізації кількості об'єктів управління і переходу до пооб'єктного управління; Визначення мети державного управління по кожному об'єкту управління (групі об'єктів); Забезпечення прав держави як учасника (акціонера) комерційних і некомерційних організацій; Забезпечення контролю за використанням та збереженням державного майна, а також контролю за діяльністю осіб, що залучаються в якості керуючих, де під керуючими розуміються керівники унітарних підприємств, установ, представники держави в органах управління комерційних і некомерційних організацій, довірчі керуючі державним майном, керуючі компанії; Забезпечення надходження додаткових доходів у федеральний бюджет шляхом створення нових поновлюваних джерел платежів і більш ефективного використання наявного майна. [10, C.264]
Таким чином, завдання реалізації даної концепції управління федеральної власності є пріоритетними для всіх федеральних органів виконавчої влади. Також встановлюються міри відповідальності федеральних органів виконавчої влади за реалізацію наданих їм повноважень з управління та розпорядження державним майном.
Стосовно до кожного об'єкту управління (групі об'єктів) державою повинна бути визначена і зафіксована мета, яку воно переслідує і досягненню якої служить об'єкт, при цьому повинні дотримуватися основні принципи управління державним майном.
Організація управління державною власністю являє собою складну сукупність дій держави. У неї включаються: визначення державної політики в галузі державної власності; освіту інституційної основи управління (установа органів виконавчої влади і наділення їх компетенцією), установа суб'єктів, що здійснюють безпосереднє володіння державною власністю (необхідно визначити види суб'єктів, встановити їх правовий статус, здійснити облік і реєстрацію); облік об'єктів державної власності (інвентаризація, класифікація об'єктів, облік у реєстрах об'єктів та угод з ними); розподіл об'єктів державної власності між суб'єктами; здійснення безпосереднього управління в різних формах (приватизація, розмежування державної власності, націоналізація, цивільно-правові угоди, управління пакетами акцій, банкрутство та ін.).
Підіб'ємо підсумок. Основними цілями управління державним майном є: підвищення доходів бюджету на основі більш ефективного управління, оптимізація структури власності для забезпечення передумов до економічного зростання, використання державних активів для залучення інвестицій в реальний сектор економіки. Для вирішення поставлених завдань у Концепції передбачається: проведення повної інвентаризації державного майна, детальна регламентація процесів управління відповідно до статутних цілей держпідприємства, оптимізація кількості (скорочення) об'єктів управління, розширене застосування сучасних методів управління, забезпечення контролю по використанню державного майна. Низька якість управління підприємствами державного сектору економіки в сучасній Росії пов'язано з відсутністю чіткого визначення цілей функціонування держпідприємств, недостатнім обсягом прав власника (в особі держави) в області вироблення поточної політики підприємства і відсутністю контролю з реалізації намічених завдань.
.2 Ефективності використання державної власності в РФ
Низька якість управління підприємствами державного сектору економіки в сучасній Росії пов'язано з відсутністю чіткого визначення цілейфункціонування держпідприємств, недостатнім обсягом прав ...
