"> Перебудова муніципального охорони здоров'я пов'язана з необхідністю впорядкування відомчої медицини; правового регулювання статусу; вирішення проблеми забезпечення населення спеціалізованими видами медичної допомоги.
Фінансування діяльності підприємств, установ і організацій муніципальної системи охорони здоров'я здійснюється за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів, цільових фондів, призначених для охорони здоров'я громадян, та інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерації.
1.2 Правові основи органів охорони здоров'я
Правовою основою діяльності органів місцевого самоврядування в галузі охорони здоров'я населення є:
Конституція Російської Федерації, в якій закріплюється право кожної людини на охорону здоров'я та медичну допомогу. При цьому спеціально обмовляється, що медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень. Конституція РФ визначає охорону здоров'я як предмет спільного ведення РФ і її суб'єктів. Тому система управління охороною здоров'я носить ієрархічний характер. Основний обсяг масових видів медичної допомоги населенню надається на муніципальному рівні;
Федеральний закон від 22 липня 1993 N 5487-1 «Основи законодавства Російської Федерації про охорону здоров'я громадян», в якому встановлюються правові, організаційні та економічні засади в галузі охорони здоров'я громадян;
Федеральний закон Російської Федерації від 21 листопада 2011 N 323-ФЗ «Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації», в ньому регулюються відносини, що виникають у сфері охорони здоров'я громадян у Російській Федерації;
Федеральний закон від 28 червня 1991 № 1499-1 «Про медичне страхування громадян у РФ», визначає правові, економічні та організаційні основи медичного страхування населення в Російській Федерації;
Федеральний закон від 30 березня 1999 року № 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення», спрямований на забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення як одного з основних умов реалізації конституційних прав громадян на охорону здоров'я та сприятливе навколишнє середовище;
Не варто забувати про Федеральному законі від 06.10.2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», який встановлює загальні правові, територіальні, організаційні та економічні засади організації місцевого самоврядування в Російській Федерації, визначає державні гарантії його здійснення.
Крім федеральних законів про охорону здоров'я існують і закони на регіональному та місцевому рівні.
Закон Пермського краю від 07.12.2011 № 864-ПК «Про передачу органам місцевого самоврядування окремих державних повноважень з організації надання медичної допомоги на території Пермського краю відповідно до територіальної програмою державних гарантій надання громадянам Російської Федерації безкоштовної медичної допомоги », який визначає правові та фінансові основи наділення органів місцевого самоврядування муніципальних районів і міських округів Пермського краю окремими державними повноваженнями з організації надання медичної допомоги на території Пермського краю;
Закон Пермського краю від 25.12.2012 № 143-ПК «Про територіальну програму державних гарантій безкоштовного надання населенню Пермського краю медичної допомоги на 2013 рік і плановий період 2014 і 2015 років», в ньому встановлюється перелік видів, форм і умов наданої безкоштовно медичної допомоги, перелік захворювань і станів, надання медичної допомоги при яких здійснюється безкоштовно, середні нормативи обсягу медичної допомоги, середні нормативи фінансових витрат на одиницю обсягу медичної допомоги, середні подушного нормативи фінансування, критерії доступності та якості медичної допомоги;
Рішення Пермської міської Думи від 12.09.2006 № 222 «Про управління охорони здоров'я адміністрації міста Пермі», який представлений становищем про управління охорони здоров'я міста Пермі.
Муніципальна система охорони здоров'я включає в себе розташовані на території муніципального освіти лікувально-профілактичні та інші установи системи охорони здоров'я, що знаходяться в муніципальній, державній або приватній власності, а також органи муніципального управління охороною здоров'я населення. Питома вага муніципальних установ охорони здоров'я в різних муніципальних утвореннях може бути різним.
Як можна було помітити, нормативно-правової діапазон регулювання сфери охорону здоров'я дуже широкий. Таким чином, в Російській Федерації закріплено право громадян на безкоштовну меди...
