а сила використовується не повністю, але і не звільняється.
§ наявність осіб, які бажають працювати, але не зареєстровані як безробітні. Почасти приховане безробіття представлена ??людьми, перестали шукати роботу.
Нормативно-правова база з безробіття в РФ:
- Конституцією Російської Федерації від 12 грудня 1993 р.;
Федеральним Законом від 24 листопада 1995 № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів»;
Законом Російської Федерації від 19 квітня 1991 № 1032-1 «Про зайнятість населення в Російській Федерації» з наступними доповненнями та змінами;
Трудовим Кодексом Російської Федерації;
Федеральним Законом від 25 липня 2002 г. «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації»;
Федеральним Законом 2 травня 2002 № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації»;
Постановою Уряду Російської Федерації від 30 червня 2004 № 324 «Про затвердження Положення про Федеральній службі з праці та зайнятості»;
Постановою Уряду Російської Федерації від 22 квітня 1997 № 458 «Про затвердження Порядку реєстрації безробітних громадян»;
Постановою Уряду Російської Федерації від 14 липня 1997 № 857 «Про організацію громадських робіт»;
Постановою Уряду Російської Федерації від 18 березня 2008 року № 183 «Про затвердження Правил подачі роботодавцем або замовником робіт (послуг) повідомлення про залучення та використання для здійснення трудової діяльності іноземних громадян і (або) осіб без громадянства , прибули в Російську Федерацію в порядку, що не вимагає отримання візи, і що мають дозвіл на роботу ».
1.2 Вимірювання безробіття
До робочої сили, або економічно активному населенню, відноситься та частина працездатного населення, яка хоче і може працювати, включаючи зайнятих і безробітних. Зайнятим вважається громадяни:
працюють за наймом, в тому числі виконують роботу за винагороду на умовах повного або неповного робочого часу, а також мають іншу оплачувану роботу (службу);
тимчасово відсутні в зв'язку з непрацездатністю, відпусткою, підвищенням кваліфікації, припиненням виробництва, викликаної страйком чи іншими причинами;
самостійно забезпечують себе роботою, в тому числа підприємці, а також члени виробничих кооперативів;
обрані, призначені або затверджені на оплачувану посаду;
проходять службу в Збройних Силах, внутрішніх та залізничних військах, органах державної безпеки та внутрішніх справ;
працездатні громадяни, які навчаються в загальноосвітніх школах, ПТУ, а також проходять очний курс навчання у вищих, середніх спеціальних та інших навчальних закладах;
Таким чином, до зайнятих відносять ту частину населення, яка хоче і може працювати, і працює. Разом з тим, з плином часу працюючі люди можуть стати і безробітними і навпаки [26, c. 92].
Безробітним вважається той, хто хоче, може працювати і активно шукає роботу, але поки її не має. У Росії за Законом РФ «Про зайнятість населення в російській федерації» (ст. 3) безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в службі зайнятості з метою пошуку підходящої роботи і готові приступити до неї. Безробітними не можуть бути визнані громадяни, які не досягли 16-ти річного віку, пенсіонери (крім інвалідів III групи).
Але прийнята система обліку безробіття в нашій країні не відображає дійсних тенденцій у розвитку російського ринку праці, оскільки більшість безробітних не реєструються на біржах праці, вважаючи за краще шукати роботу самостійно або вдаючись до послуг недержавних посередницьких структур.
Отже, з кого ж сьогодні полягає та частина економічно активного населення, яке дійсно залишається затребуваною на ринку праці? Перш за все, з тих, хто, будучи не зайнятим, шукає робоче місце, потім тих, хто хоч і має заняття, але не задоволений роботою і підшукує іншу або додаткове робоче місце, і, нарешті, зайнятих, але ризикують втратити робоче місце. Сумарно вони і формують пропозицію праці. Попит же на працю пред'являють власники робочих місць. Він складається з числа вакансій і посад тих працівників, яким роботодавець шукає заміну. ??
У Російській Федерації застосовується «Методика розрахунку загальної чисельності безробітних, рівня загальної і зареєстрованого безробіття», яка розроблена і затверджена Держкомстатом Росії 4 жовтня 1995 На її основі застосовуються два способи розрахунку рівня безробіття за станом на певну дату: А) Коефіцієнт (рі...