ми справами дуже важливо дотримувати баланс між заходами адміністративно-правового, владно-силового, духовно-морального регулювання. Порушення такого балансу зазвичай призводить до поширеного сьогодні у нашому суспільстві явища соціальної аномії. Цілепокладання в суспільстві завжди має ціннісно-моральний аспект. Якщо цілі аморальні, бездуховності, то й сама целеполагающая діяльність втрачає сенс.
5. Нормативне регулювання та моделювання в управлінні громадськими справами тісно пов'язане з духовно-моральним та ідеологічним регулюванням і орієнтує суб'єкти управління в кількісно і якісно при оцінці стану суспільних процесів і тенденцій розвитку.
Зазвичай в соціології розуміння соціальної норми пов'язано з особливого роду приписом, регулюють поведінку людей в будь-яких соціально-значущих ситуаціях. Вони можуть приймати форму юридичних норм або існують у вигляді громадських правил, показників, звичаїв і традицій. Оцінка нормативу обумовлюється характером його зв'язки з показниками прогнозів, розрахунків і соціальних програм.
Моделювання як метод дослідження різних процесів і явищ, вироблення варіантів управлінських рішень описує структуру об'єктів, процес його функціонування та розвитку. Особливої вЂ‹вЂ‹уваги сьогодні заслуговує імітаційне моделювання, яке повторює функції або розвиток соціальних явищ.
6. Інформаційне забезпечення соціального управління пронизує всі сфери людського життя, служить провідником всіх знань і думок, універсальним інструментом спілкування, взаєморозуміння і співпраці, нагнітання конфліктів і напруженості, затвердження стереотипів мислення та поведінки.
Договірна інформація необхідна для всіх етапів управління: від постановки завдань до здійснення заходів соціального контролю, оцінки ефективності прийнятих рішень і їх корекції. Тому без необхідного інформаційного забезпечення немає ефективного соціального управління. Існують певні закони і принципи сучасного збору, зберігання та аналізу інформації, які необхідно знати. Незнання елементарних правил у цій області або їх збочене використання перетворює інформацію з великої блага суспільного прогресу в таке ж зло, може стати гальмом у прийнятті управлінського рішення.
2. Інформація та її роль у забезпеченні соціального управління
Під інформацією розуміються відомості, отримані в результаті переробки даних, представляють собою сигнали, з яких витягується інформація. [6]
З погляду класичної теорії інформації поняття В«інформаціяВ» визначається через міру зменшення невизначеності знання про якусь подію. Це поняття наукове і вперше було дано в 50-і роки нашого століття в працях К. Шеннона і Н. Вінера з теорії інформації у зв'язку з розвитком нового наукового напрямку - кібернетики. [7] Спочатку теорія інформації виникла як кількісна математична теорія.
Поняття В«ІнформаціяВ» в останні десятиліття стало одним з найуживаніших категорій сучасної наукової думки і зустрічається практично у всіх областях наукового знання: науці про мисленні, природі, суспільстві, в правових аспектах. Йде безперервний процес переосмислення (поглиблення і розширення) цього поняття.
Якщо спочатку під інформацією розумілися відомості, що передаються людьми усним, письмовим або іншим способом, то до кінця XX ст. інформація стала розглядатися як універсальна субстанція, що пронизує всі сфери людської діяльності, що служить провідником знань і думок, інструментом спілкування, взаєморозуміння та співробітництва, утвердження стереотипів мислення та поведінки. [8]
З розвитком виробництва та прискоренням темпів розвитку суспільства інформація придбала властивості товару і стала об'єктом ринкових відносин, значущість яких зажадала їх правової регламентації.
Багато вчені до цих пір використовують термін "інформація" вузько в рамках технічних областей наукового знання; тим не менш, таке уявлення про суть даного поняття не виражає його комплексного розуміння. У процесі обміну повідомленнями та новинами основна увага повинна приділятися не тільки кількісному аналізу переданого повідомлення, але і його змістом. Інформація, що міститься в понятійної формі, зовсім не та, яка вивчається в математичних і статистичних теоріях інформації.
Термін В«ІнформаціяВ» вже більше 50 років використовується в журналістиці, де він виступає однією з центральних і найбільш загальних категорій. Крім того, математичні методи теорії інформації використовуються у фізиці, хімії, географії, геології та ряді інших наук про неживу природу. Інформаційні ідеї застосовуються в біології, де передбачається, що сама поява життя було пов'язане з перетворенням генетичної інформації; в психології, фізіології нервової вищої діяльності, педагогіці. Особливе місце поняття В«інформаціяВ» зайняло в довгому ряду соціальних наук - теорії управління, економіці, політиці і т. д.
Соціальна інформація - ориентирующее знання про стан соціальної системи...