, не втрачаючи своєї здатності до праці, якщо позбавляється можливості мати відповідний рівень достатку з незалежних від нього причин і обставин, визнаним суспільством соціально поважними.
Крім того, як свідчить досвід функціонування систем соціального забезпечення в промислово розвинених країнах, у міру економічного зростання та підвищення рівня життя (поліпшення житлових умов, якості харчування та охорони здоров'я) трансформується і перелік підстав, з якими пов'язаний ризик втрати джерела коштів для існування і які визнаються суспільством соціально поважними. Такі підстави називаються соціальними ризиками. Поряд з підставами природного порядку (старістю, інвалідністю, тимчасовою непрацездатністю, вдівство, материнством, дитинством) до цього переліку починають включатися і ті, які обумовлені характером пануючих в суспільстві економічних відносин і з якими пов'язані витрати в організації соціальних умов життя людини (безробіття, розшарування населення за рівнем доходів, нездатність людини адаптуватися до цих відносин та ін.)
Нарешті, виразно простежується тенденція зміни ролі самого держави в організації функціонування систем соціального забезпечення. Майже до кінця XIX в. в області політики панувала концепція невтручання держави в регулювання відносин щодо забезпечення засобами існування престарілих, непрацездатних. Самодопомога, самозабезпечення, взаємодопомога заохочувалися державою і сприяли втіленню в життя бентамовского теорії сильної індивідуалізму, в силу якої В«Повна свобода індивідуумаВ» може бути досягнута тільки при повному невтручання держави у справи кожного індивідуума і в рівень його життя. Однак у міру консолідації армії найманих працівників та усвідомлення ними своїх класових інтересів посилюється боротьба трудящих за свої права, що змушує буржуазні держави вживати певних заходів для запобігання соціального вибуху. Йдеться насамперед про перші законах в області соціального забезпечення. Це були закони про обов'язкове соціальне страхування трудящих. Саме з прийняттям таких законів з'являються державні системи соціального забезпечення. Державний характер цих систем виражається в тому, що законодавчо закріплюються організаційно-правові способи здійснення соціального забезпечення, які згодом доповнюються новими; але незмінним залишається одне: обов'язковість їм додає сама держава.
1.2 Трудові пенсії в Російській Федерації
За останнє 15-17 років пенсійне законодавство Російської Федерації пережило кілька етапів реформування. Перший етап пов'язаний з прийняттям пострадянського пенсійного законодавства. У даний час, можна говорити про другий етап розвитку пенсійного законодавства, коли на зміну законам, що у перехідний час, приходить оновлене пенсійне і трудове законодавство. p> В даний час, основним законодавчим актом, що регулює порядок призначення, і обчислення трудових пенсій є Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. № 173-ФЗ В«Про трудові пенсії в Російській Федерації В»(з ізм. та доп. від 01 грудня 2007 р.). p> Поряд з названим законом в систему пенсійного законодавства входять Закони "Про основи обов'язкового соціальне страхування "," Про управління коштами державного пенсійного забезпечення (страхування) в Російській Федерації "і" Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку в системі обов'язкового пенсійного страхування ", інших федеральні закони і прийняті відповідно з ними нормативні правові акти Російської Федерації.
Легальне визначення трудової пенсії дається в ст.2 Закону В«Про трудові пенсії в Російській ФедераціїВ» - щомісячна грошова виплата з метою компенсації громадянам заробітної плати чи іншого доходу, які отримували застраховані особи перед встановленням їм трудової пенсії або втратили непрацездатні члени сім'ї застрахованих осіб у зв'язку зі смертю цих осіб, право на яку визначається відповідно до умов і нормами, встановленими цим Законом.
У відповідності зі ст.5 ФЗ В«Про трудові пенсії В», особам, які мають право на трудову пенсію, можуть бути встановлені такі види пенсій по старості та по інвалідності, які складаються з базової, страхової та накопичувальної частин, а також з нагоди втрати годувальника, складається з базової і страхової частин.
Фахівці ділять вишеобозначенние види пенсії на три групи:
Першу групу становлять пенсії, які надаються з метою компенсації заробітку (доходу), втраченого в зв'язку з припиненням державної служби при досягненні встановленої законом вислуги при виході на трудову пенсію по старості (інвалідності). p> Другу групу утворюють пенсії, виплачувані з метою компенсації шкоди, заподіяної:
- при проходженні військової та прирівняної до неї служби (у внутрішніх військах МВС і в Залізничних військах РФ, ФСБ Росії та ін);
- в результаті радіаційних і техногенних катастроф (на Чорнобильській АЕС в 1986 р., на Семипалатинському військовому полігоні в 1949 р. і в 1962 р., на виробничому об&...