Так, за даними Державного банку по міським ощадних кас за 1963 р., відомо, що внески в цей період здійснювалися переважно максимально допустимими сумами, тобто 85% внесених грошей ставилися до вкладів від 21 до 25 руб., що відповідало граничної норми, допускають при одноразовому внеску. p> Дещо інша картина спостерігається на кінець розглянутого періоду. Так, внески розміром від 25 до 100 руб. в 1895 р. становили близько 1/4 їх загальної кількості, і в сукупності з першою категорією (до 25 руб.) число дрібних вкладів досягло 60,1%, тобто 3/5 усього числа вкладів. У цей же період вклади від 100 до 500 руб. становили 27%, тобто не більше 1/4 загального числа вкладів, а внески понад 500 руб. - Близько 12,9% або 1/8 всього числа внесених грошових коштів.
Одночасно з цим чисельність діяли кас досягла чотиризначною цифри. Число ощадних установ при казначействах зросла з 42 у 1884 р. до 614 в 1895 р., а при відділеннях Державного банку з 58 в 1882 р. до 125 в 1895 р.. p> Значне збільшення кількості ощадкас відбулося після їх установи при митницях, фабриках і заводах і особливо при поштово-телеграфних конторах. Загальний розвиток ощадної системи в Росії в розглянутий період досягло досить високого рівня. Цей етап розвитку ощадної системи характеризується тим, що в цей час ощадні установи починають втілювати в життя, вироблену Міністерством фінансів (спільно з Державним банком) загальнодержавну ощадну політику, не тільки з точки зору залучення коштів вкладників, а й з урахуванням подальшого розміщення ощадного фонду (здійснення інвестиційної діяльності). Так, за прийнятим Статуту в 1862 р., вільні суми ощадкас могли направлятися на наступні основні цілі: вкладення в банківські квитки різних випусків і інші урядові цінні папери, у тому числі процентні облігації внутрішньої позики, процентні конвертовані папери; покупка консолідованих облігацій російських залізниць, гарантованих державою; вкладення у випуски свідоцтв Селянського поземельного банку і у випуски заставних листів Дворянського земельного банку.
Так, в цей же період (у 1865 р.) у Різдвяній волості Подільської губернії виникло перше ощадно-позикове товариство - спеціалізоване ощадна установа. Згідно зі статутом, завдання ощадно-позикового товариства складалися у створенні оборотного капіталу для занять його членів землеробством і промислами. Внесений пай становив 50 руб. з правом на кредит у полуторному розмірі. Строкові вклади забезпечувалися кругової відповідальністю членів товариства (вже до 1.01.1881 р. в Росії було вже 729 товариств з числом членів більш 183 тис. чоловік з пайовим і запасним капіталом у 5 млн. руб., вкладами в 3,1 млн. руб., позикою в 3,4 млн. і позиками - 11,2 млн. крб.). p> Таким чином, з гігантським зростанням ощадних установ на рубежі 1880-1890-х рр.. виразно окреслилася необхідність реформи Статуту 1862 У підготовленому в 1893 р. проекті нового Статуту висловлювалася думка про додаткове розширення кола скоєних операцій ощадкасами, про гарантії збереження залучених коштів та зберіганні таємниці внесків, про прядці проходження процесу відкриття нових кас і т.д. Одночасно, стало очевидним, що в міру розвитку ощадної справи в Росії грошові накопичення населення зберігалися в ощадкасах, все активніше стали залучатися у розвиток народного господарства (залучені кошти населення інвестувалися в залізничне будівництво, в операції державного земельного кредиту тощо). Усім цим в сукупності, на мій погляд, і ознаменувався новий етап розвитку російської ощадної системи.
3 Третій етап: кінець XIXI століття - Початок XX століття (до 1916 р.)
Третій етап розвитку російського ощадної справи (його часові межі - з 1896 р. по 1916 р.) можна визначити як новий етап становлення ощадної системи, період реформування ощадної справи. Казенні ощадкаси стають основними акумуляторами народних заощаджень в Російській імперії, забезпечуючи доступ до ощадним операціям самому широкому колу населення.
Насамперед, даний етап характеризується прийняттям нового Статуту ощадних установ. Новий Статут ощадних кас був схвалений Державною радою і 1.06.1895 р. затверджено Миколою II. За Статутом в основі діяльності ощадкас була закладена дещо скорегована В«Французька ощадна модельВ». При цьому за ощадними касами офіційно закріплювався статус В«фінансового підмогиВ» уряду. p> При розробці нового Статуту міністром фінансів С.Ю. Вітте був всебічно вивчено досвід розвитку деяких європейських ощадних систем з метою знаходження найбільш сприятливого варіанту для російської економіки і бази розвитку російського ощадного справи. Прийнятними виявилися системи п'яти країн: Великобританії, Франції, Австрії, Італії, Німеччини (у цих країнах еволюція ощадної справи йшла, по шляхи посилення ролі держави на всіх відрізках організації ощадного процесу).
Так, в Англії, Франції, Австрії та Італії існувало два самостійних типу ощадних кас: приватні (Гро...
