дових осіб;
безпритульний - бездоглядний, який не має місця проживання та (або) місця перебування В».
Таким чином, у Законі визначена грань між поняттями В«безпритульнийВ» і В«бездогляднийВ», якої є наявність місця проживання (перебування). Однак, незважаючи на те, що в зазначеному Законі присутні обидва терміни, упору на відмінності заходів профілактики цих двох категорій неповнолітніх немає. p> Перш ніж говорити про походження дитячої безпритульності і бездоглядності, в рамках цього дослідження необхідно чітко розмежувати ці терміни.
Як справедливо відзначається в юридичній літературі, кажучи про розбіжність термінів "безпритульний" і "бездоглядний", слід враховувати, що бездоглядність в основному визначається за допомогою правил педагогіки [14]. Не випадково її сутність, ознаки входять до сферу вивчення педагогічної науки, звертає увагу на правильно який розуміється нагляд за неповнолітнім, який не зводиться до контролю за його поведінкою, дозвіллям, а полягає у підтримці, збереженні внутрішньої духовного зв'язку з дитиною, підлітком [15]. Такий зв'язку, яка дозволяє зберігати навіть на відстані контакт батьків, які їх замінюють зі своїм вихованцем. Відсутність саме такого нагляду особливо небезпечно для легкоранимою психіки дитини, примушуючи його поповнювати ряди безпритульників. Таким чином, між бездоглядністю і безпритульністю існує міцний зв'язок, оскільки бездоглядність є сприятливим грунтом для безпритульності. p> Найбільш повну відмінну характеристику безпритульності від бездоглядності дала доктор юридичних наук А.М. Нечаєва. До відмітних ознак, що дозволяє вважати дитини безпритульником, на думку автора, належать [16]:
- повне припинення будь-якого зв'язку з сім'єю, батьками, родичами;
- проживання в місцях, не призначених для людського житла;
- добування засобів до життя способами, не визнавати в суспільстві (жебрацтво, злодійство і пр.);
- підпорядкування В«Неписаним" законам, продиктованим визнаним серед безпритульних авторитетом. p> Як зазначено в доповіді Незалежної комісії з міжнародних гуманітарних питань, присвяченому дитинкою безпритульності, відрізняє безпритульних дітей від бездоглядних і те обставина, що вони поривають всякий зв'язок з суспільством. Ставши безпритульності-ком, неповнолітній потрапляє як би в соціальний вакуум. Для нього не існують закони, призначені для інших громадян. Мало того, викреслені з життя суспільства, багато безпритульні підлітки зневажають прийняті в ньому норми. Як зазначено у Доповіді Незалежної комісії з міжнародних гуманітарних питань В«Діти вулицьВ», В«вони живуть за неписаними законами того суспільства, куди потрапляють, де заохочується, визнається те, що чуже людському суспільству, де своя мораль, своя правда, свої авторитети, наділені часом безмежною владою В»[17]. br/>
Говорити про безпритульність напевно можна починаючи з 1989 року. З цього моменту почався абсолютний розпад і сім'ї, і державних структур, які повинні займатися дітьми. Якщо раніше сяк за ними здійснювали хоча б формальний призоров, то тепер вони стали безпритульними в повному сенсі слова.
Основна маса безпритульних має тата чи маму, а досить часто - і того, й іншу. Так що зараз немає нічого страшніше для сучасної дитини, ніж його власні батьки, які бувають п'яницями, наркоманами, божевільними, кримінальниками і безробітними. Тікають від побоїв, знущань, голоду.
Приватизація житла теж внесла свою лепту в збільшення кількості безпритульних: це коли вкінець обезденевшіе батьки продають квартиру першому зустрічному і з'їжджають в яку-небудь комуналку, а дитина, приходячи зі школи, застає в квартирі зовсім нові обличчя і записку в дверях: "Поживи у сусідів". Такі випадки вже були в Москві, Уфі і Новгороді. p> І діти змінилися зовсім ... Вони стали жорсткіше, злішими, хитрішими, брешуть більше, ніж навіть три роки тому, все якісь Спить, сексуально стурбовані. Дуже багато стало дітей з психічними порушеннями, просто нервових, з розумовою затримкою, деякі навіть не можуть згадати як їх звуть і хто вони такі. Воші, гепатит, гонорея - з одного боку, гроші тисячами при затриманні - з іншого.
Відмінні риси і зовнішній вигляд
Ці спостереження ви можете зробити і самостійно, побувавши пару раз на залізничному вокзалі або ж пройшовшись по районам перебудов і реконструкцій. Це величезне поле діяльності для журналістів та інших побутописців, благодатне і необроблене.
Один з них був у порваних дитячих піжамних штанях, інший - в чомусь солдатських брюках, підперезаних солдатським ж ременем, третій - в тренувальних штанях і в сорочці навипуск, четвертий - у шортах. А на вулиці були зима. І лише тільки один, п'ятий, був одягнений пристойно і по погоді: в куртку, валютні джинси та хутряні півчобітки. Він радісно матюкався, вітався з усіма оточуючими, і повідомив всьому вокзалу, перехилившись через перила балкончика, що ...
