жатися всім повітом через кожні три роки і вибирали собі повітового ватажка, капітана-справника і засідателів у різні установи. Дворянство кожного повіту ставало цілим згуртованим суспільством, і через своїх представників управляв усіма справами повіту; і поліція, і адміністрація перебували в руках дворянського установи (нижній земський суд). [11]
За своїм становим положенню дворяни ставали з 1775 р. не тільки землевласниками повіту, але і його адміністраторами. У той же час в тих установах 1775 р., склад яких був бюрократичним або наполовину, або зовсім, величезне число чиновників належало до дворянства; тому можна сказати, що не тільки повітове, а й губернське управління взагалі зосереджувалося в дворянських руках. Дворянство ж зі своїх лав давно вже поставляло, головних діячів і в центральні установи. Із занепадом старої аристократії дворяни стали найближчими помічниками верховної влади в справі управління і наповнювали всі вищі установи в якості коронних чиновників. p> Таким чином, з 1775 вся Росія від вищих до нижчих щаблів управління (окрім хіба городових магістратів) стала управлятися дворянством: вгорі діяли вигляді бюрократії, внизу - як представників дворянських самоврядних товариств. Таке значення для дворянства мали реформи 1775 р., вони дали йому станову організацію та влитися адміністративне значення в країні. p> У В«Установах для управління губерній В», однак, і організація, дана дворянства, і її вплив на місцеве управління розглядаються як факти, створені у сфері державного управління, а не станів. Пізніше Катерина ті ж факти, нею встановлені, а рівно і колишні права і переваги дворян виклала в особливій Жалуваної грамоті дворянству 1785 Тут вже почала станового самоврядування розглядаються як станові привілеї, разом з усіма тими правами і пільгами, які дворяни мали раніше. [+12]
Жалувана грамота 1785 з'явилось, таким чином, не новим, по суті, законом про дворянстві, але систематичним викладом раніше існуючих прав і переваг дворян з деякими, втім, додатками. Ці докладання становили подальший розвиток того, що вже існувало. Головною новиною було визнання дворянства не одного повіту, а й цілої губернії за окреме товариство з характером юридичної особи. Грамотою 1785 р. завершено був той процес складання і піднесення дворянського стану, як ми спостерігали на просторі всього XVIII в. За Петра I дворянин визначався обов'язком безстрокової служби та правом особистого землеволодіння, причому це право належало йому не виключно і не цілком. При імператриці Ганні дворянин полегшив свою державну службу і збільшив землевладельческие права. При Єлизаветі він досяг перших станових привілеїв у сфері майнових прав і поклав початок станової замкнутості; за Петра III зняв з себе службову повинність і отримав деякі виняткові особисті права. [13]
Нарешті, при Катерині II дворянин став членом губернської дворянської корпорації, привілейованої і тримала в руках місцеве самоврядування. Грамота 1785 встановила, що князь не може інакше, як по суду, позбутися свого звання, передає його дружині і дітям; судиться тільки рівними собі, вільний від податей і тілесних покарань, володіє як невід'ємної власністю всім, що знаходиться в його маєтку; вільний від державної служби, але не може брати участі в виборах на дворянські посади, якщо не має В«офіцерського чинуВ». Такі найголовніші права всякого дворянина. Про участь дворянських товариств в місцевому управлінні говорилося вище. Крім цього участі дворянські суспільства мали всі права юридичних осіб і користувалися широким простором у пристрої своїх громадських справ. До таких результатів дворянство прийшло до кінця XVIII в.; виняткові особисті права, широке право станового самоврядування і сильний вплив на місцеве управління - ось результати, до яких призвела дворянське стан політика імператриці. [14]
p> В§ 2. Духовенство та полупрівілегерованние групи
Іншим привілейованим станом було духовенство, але воно у XVIII ст. втратило права володіння землею і селянами і втратило понад мільйон душ селян, секуляризованих державою. У процесі секуляризації були ліквідовані багато монастирі, а в останніх встановлювалися суворі штати різних категорій ченців, що в кілька разів зменшило чисельність чорного духовенства. Було здійснено ряд заходів, що підсилили замкнутість цього стану. Доступ до нього особам з податковихстанів був вельми ускладнений. Діти духовенства виключалися з духовного стану лише в тому випадку, якщо вони не отримували необхідного освіти. Духовенство у XVIII ст. звільнялося від подушного податку, рекрутської повинності і від тілес покарань. [15]
Здійснивши секуляризацію, самодержавство перетворило духовенство в своєрідних чиновників по духовному відомству. Зовнішнім оформленням цього положення з'явився указ Павла I про поширення на...
