>
Просте або
унітарна держава - це єдине, централізоване держава, що складається з різних адміністративно-територіальних одиниць (Округів, дистриктів, областей, країв і т.д.), що не мають у своєму складі інших держав або державних утворень. Тобто в унітарних державах бюджетна система складається з двох ланок - державного бюджету та місцевих бюджетів, що знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування (доходи і видатки місцевих бюджетів не входять до державного бюджет, формуються і використовуються територіями самостійно). Прикладом унітарних держав є - Франція, Туреччина, Італія, Японія, Великобританія, Іспанія. p>
Складні - це держави, які являють собою або союз держав, або спільність відносно самостійних територіальних (державних) утворень. Прикладами складних держав служать федерація, конфедерація, імперія (Від лат. Imperium - влада), тобто насильно створюване держава. Найбільш поширеною формою є федерація (Від позднелатінского foederatio - об'єднання, союз). Для бюджетної системи федеративної держави характерні три ланки - державний федеральний бюджет (іноді його називають бюджетом центрального уряду), бюджети суб'єктів федерації (штатів - у США, земель (Ленд) - у ФРН, провінцій - в Канаді, республік, областей та ін), і місцеві бюджети. У федеративних державах місцеві бюджети не входять до бюджетів членів федерації, а бюджети членів федерації не включаються до федерального бюджету, тобто всі бюджетні рівні існують самостійно і не входять по доходах і видатках в вищестоящі бюджети. Прикладом федеративних держав є - РФ, США, Німеччина, Індія, Бразилія, Канада, Мексика {27}
Унітаризм прийшов на зміну феодальної роздробленості і зіграв історично прогресивну роль у розвитку державності. Унітарна форма державного устрою розглядається як найбільш поширена форма державної організації. Не випадково більшість сучасних держав є унітарними.
Можна виділити наступні особливості унітарної держави. p> - перше , структурними одиницями такої держави є райони, краю, області та інші адміністративно-територіальні утворення. Ступінь їх Залежно від центральної влади може бути різною. З цієї точки зору вони поділяються на централізовані і децентралізовані. У централізованій державі існує досить високий ступінь залежності регіонів від центральної влади (Франція, Туреччина). У децентралізованому державі структурні освіти наділяються значно більш високою компетенцією (коло питань, які вони можуть вирішувати без втручання центральної влади), однак власним суверенітетом не володіють (Італія, Японія). У ряді сучасних унітарних держав допускається існування адміністративної автономії. Так, до Великобританії в якості адміністративних автономій входять Шотландія і Північна Ірландія (Ольстер). Іспанія крім національних автономій (країна Басков і Каталонія) включає цілий ряд територіальних автономій. Об'єм повноважень автономій у простих державах, як правило, значно менше, ніж обсяг повноважень відповідних утворень у федераціях.
- друге , існує єдина для всієї країни система вищих представницьких, виконавчих, судових і контрольних органів. Ступінь підконтрольності органів адміністративно-територіальних утворень органам центральної влади залежить від ступеня централізованності унітарної держави. br/>
На відміну від унітарної держави федерація характеризується такими рисами. p> - перше , вона складається з різних державних утворень (республіки, штати, провінції, землі, кантони та ін), які є суб'єктами федерації і мають своє власне адміністративно-територіальний поділ. p> - друге , передбачається існування двох систем вищих органів влади: федеральних органів та відповідних органів членів федерації. Федеральні органи здійснюють свої повноваження і функції на всій території країни, органи суб'єктів федерації - лише в межах своєї території. Розмежування предметів ведення і повноважень центру і суб'єктів здійснюється, як правило, шляхом їх закріплення в конституції. Подібне розмежування здійснюється двояким чином: в одних державах (Бразилія, Мексика, Канада) закріплюється виключна компетенція федерального центру і виняткова компетенція суб'єктів; в інших (Росія, Індія, германію) поряд з винятковою компетенцією закріплюється також спільна компетенція центру і регіонів. Крім того, в окремих державах, зокрема в Російській Федерації, мають місце двосторонні договори про розмежування економічних повноважень між центром і конкретним суб'єктом федерації. Залежно від обсягу повноважень різних суб'єктів федерації їх підрозділяють на симетричні і асиметричні. У симетричних федераціях суб'єкти рівноправні, в асиметричних федераціях - ні (Росія). p> - третє , суб'єкти федерації можуть мати свою конституцію (конституційний статут), систему законодавства, іноді - с...
