кані національними особливостями, політичною ситуацією, станом ринкових відносин і стратегій їхнього подальшого розвитку в кожній країні.
Разом з тим, можна виділити і спільні риси, характерні для бюджетів країн, функціонують в ринковій економіці. Дохідна частина їхнього бюджету формується, як правило, за рахунок податкових платежів, що забезпечує стабільність надходжень до бюджету, створює єдині умови господарювання, можливості прогнозування перспективи розвитку.
У видаткової частини бюджету плануються вкладення в матеріальне виробництво, соціальну сферу і загальнодержавні заходи. Бюджет фінансує в основному важливі державні програми (екологічні, інвестиційні та тощо), а також у вигляді субсидій надає фінансову підтримку малому бізнесу і ін Істотне місце в бюджеті займають військові витрати і зміст правоохоронних органів, витрати на розвиток соціальної сфери, фінансування освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення. Бюджет направляє кошти й на створення умов для підтримки мінімального культурного рівня життя населення
З зростанням державного боргу підвищуються і витрати на його обслуговування, збільшуються витрати на утримання державного апарату управління та інші непродуктивні цілі.
2. ОСОБЛИВОСТІ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ РЕСПУБЛІКИ БІЛОРУСЬ
В
2.1 Бюджетне пристрій Республіки Білорусь
Бюджетне пристрій - організація бюджетної системи та принципи її побудови.
Бюджетне пристрій грунтується на принципах єдності бюджетної системи, повноти, реальності, гласності і самостійності всіх бюджетів входять до бюджетної систему і визначається адміністративно-територіальним поділом Республіки Білорусь. Таким чином, бюджетний устрій містить три складових елемента:
- бюджетну систему;
- принципи побудови бюджетної системи;
- обумовленість адміністративно-територіальним поділом.
Бюджетна система визначається державним і адміністративно-територіальним поділом. Республіка Білорусь - унітарна держава, що включає області, міста, райони. У зв'язку з розмежуванням компетенції між Республікою Білорусь та адміністративно-територіальними одиницями, кожна з них має свій бюджет.
Сукупність бюджетів всіх рівнів утворює бюджетну систему Республіки Білорусь. У бюджетну систему як самостійні частини включаються республіканський і місцеві бюджети.
Консолідований бюджет - сукупність бюджетів Республіки Білорусь або її відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Він не має юридичної сили і використовується для розрахунків та аналізу. p> Бюджети сільрад, селищ міського типу, міст районного підпорядкування, розташованих на території району та районний бюджет складають консолідований бюджет району.
Бюджети районів, міст обласного підпорядкування, розташованих на території області та обласний бюджет складають консолідований бюджет області.
Бюджети областей, міста Мінська і республіканський бюджет складають консолідований бюджет республіки.
Міністерство фінансів і місцеві фінансові органи щороку складають консолідовані бюджети відповідно Республіки Білорусь та її адміністративно-територіальних одиниць.
У разі введення в установленому порядку на території Республіки Білорусь або в окремих її місцевостях надзвичайного стану на цих територіях може вводитися надзвичайний бюджет відповідно до актів Президента та законами Республіки Білорусь. p> Законом В«Про бюджетну систему Республіки Білорусь та державних позабюджетних фондахВ» від 15.07.1998 № 192-3 встановлено наступні принципи бюджетної системи: єдність, повнота, реальність, гласність, самостійність. p> Доходи бюджету кожної адміністративно-територіальної одиниці формуються за рахунок податків, інших обов'язкових платежів, а також інших надходжень відповідно до законодавства.
Встановлення на всій території Республіки Білорусь республіканських податків проводиться актами Президента та законами. Місцеві Ради депутатів мають право встановлювати зараховуються до їх бюджетів місцеві податки та інші обов'язкові платежі до відповідно до законодавства.
До власних джерел доходів бюджету належать: джерела доходів, закріплені законодавством за бюджетом кожного рівня; додаткові джерела доходів, що встановлюються самостійно місцевими Радами депутатів. p> У бюджету можуть надходити дотації, субвенції, субсидії, а також позикові кошти.
Дотація - Грошові кошти, виділяються з вищестоящого бюджету на безповоротній основі у разі, коли закріплених і регулюючих доходів недостатньо для збалансування нижчестоящого бюджету, або грошові кошти, що виділяються юридичним особам для повного або часткового покриття збитків при недостатності власних коштів.
Субвенція - кошти, що виділяються з вищестоящого бюджету нижчестоящому на конкретні цілі.
Субсидія - кошти, які надаються вищестоящим бюджетом нижчестоящому для вирівнювання рівня соціально-економічного розвитку відповідної адмі...