им логічним ходом стало створення ФЗ В«Про державний земельний кадастрВ», а закон В«Про землеустрійВ» був третім у цій тріаді. p> І все ж головним на другому етапі земельної реформи стало прийняття нового Земельного кодексу РФ. Незважаючи на те, що питання це сильно політизується, основним завданням прийнятого кодексу було закріпити вже досягнуте і не здійснювати жодних революційних дій, залишити працюючі механізми, виключивши ті, які не працюють. Все це встановлює право власності фізичних та юридичних осіб на землю, що дає можливість купівлі та продажу земельних ділянок, здачі їх в оренду, дарування, застави і т. п. [2]
Основною метою земельної реформи в пострадянській Росії було роздержавлення землі, створення умов для виникнення ринку землі та суб'єктів цього ринку, володіють землею на правах приватної власності. Для легалізації такого необхідного елемента ринкової економіки, як цивільний оборот земель, було потрібно більше 10 років. Реформа проводилася поетапно: після революційних перетворень і подальшої стихійної приватизації, схожою на переділ власності, слід етап обережно закріплює досягнуте і зароджувалися цивілізовані ринкові відносини.
1.2. Аналіз сучасного стану земельного обігу в РФ.
Важливу роль у перетворенні і розвитку агропромислового комплексу Р.Ф. грає вирішення питання про земельної власності в ринковому землеоборот. У самому загальному вигляді під землеоборотом розуміється сукупність різних економічних операцій із землею, в результаті яких відбувається перерозподіл прав власності на земельні ресурси. Землеоборот в ринковій економіці служить свого роду індикатором стану відповідної економічної системи та ступеня зрілості, стійкості та ефективності механізмів її функціонування. "Гарячкові", "скачуть" з року в рік обсяги попиту та пропозиції на земельному ринку вказують на неблагополуччя в економіці в цілому і в конкретних галузях виробництва зокрема. У країнах з історично сформованої стійкої ринкової економічною системою в період стабільності ринковий землеоборот здійснюється на природній конкурентній основі, без активного втручання держави в процеси руху земельних ресурсів і перерозподілу прав і функцій землевласників і землекористувачів. У країнах же, які після багаторічного штучного перерви відновлюють нормальні ринкові економічні відносини, ситуація інша. Хвороблива ломка старих і повільне, часто непослідовний становлення нових механізмів функціонування економічної системи створюють специфічну обстановку, при якої форсований відхід держави від управління економічними процесами супроводжується великими економічними і соціальними втратами, об'єктивно перешкоджає проведенню самих реформ, знижує ефективність всього процесу перетворень. Сказане повною мірою відноситься і до організації в умовах перехідної економіки ефективного землеоборота як дієвого інструменту здійснення земельної реформи та найбільш ефективного землеволодіння і землекористування. Необхід...
