вже на стадії ознайомлення з ним населення та з'явилися відображенням політичного настрою різних сегментів афганського суспільства. Найбільш гострі зіткнення думок сталися навколо чотирьох основних проблем: форма державно-адміністративного устрою, роль і місце ісламу в житті суспільства, форма державної влади, права жінок.
Функції Лоя джиргі виходили за рамки процедури прийняття Основного закону. Вона повинна була визначити чітку межу між традиціями і сучасністю, між релігією і функціями держави, між етнічним, релігійним і мовним різноманіттям і необхідністю створення єдиного Афганістану і, найголовніше, між традицією і рівністю прав усіх громадян, включаючи жінок.
Джирга, як, втім, і сам сьогоднішній Афганістан, - це великий експеримент, за яким з великим інтересом спостерігали вчені і політики на Заході. Вони хотіли бачити, як західні демократичні цінності будуть адаптовані в традиційних суспільствах країн третього світу. Афганістан може служити лабораторією, де проводяться тести покажуть, чи зможе Захід внести зміни в інших країнах. Особливо зацікавлено дивляться на афганський експеримент США, які несуть відповідальність за відбуваються в Афганістані зміни і хотіли б знати, може Чи афганський досвід бути повторений в Іраку, де вони стикаються з серйозними труднощами.
Однак ці проблеми в не меншій мірі цікавлять самих афганців. У процесі обговорення проекту Основного закону Конституційна комісія отримала величезне кількість думок та коментарів окремих людей, організацій та міжнародних структур. Політичні партії, як водиться, тут же розкритикували проект. Висловлювалися думки, що проект не гарантує рівності прав, не дає чіткої формулювання питання про те, хто є громадянином Афганістану. Деякі політики побачили велику загрозу своїм позиціям у разі наділення президента абсолютною владою. Що в цьому випадку у владних структурах буде домінувати найбільший етнос. Деякі зажадали установи поста прем'єр-міністра, який би ділив владу з президентом. Всі ці питання стали предметом неспокою національних меншин.
Зазвичай джиргі такого роду без особливих праць ратифікували документ, представлений на їх розгляд. На цей раз так не могло вийти: занадто великі політичні інтереси були поставлені на карту і занадто великий був ризик, якому вони опинилися піддані. Тому слід було чекати тривалих і бурхливих дискусій. Незважаючи на великі кошти, які були відпущені на проведення джиргі (50 тис. доларів на день), передбачалася можливість продовження засідань з одного тижня до 10 днів. Дійсно, делегатам належало обговорити непрості питання, такі як роль ісламу, права і роль жінок у суспільстві, центральна і провінційна адміністративні структури, проблема національної мови (або мов), питання освіти, яке в недавні часи було безкоштовним, так само як і охорона здоров'я, і ​​ряд інших, теж значущих проблем. Їх належало не тільки вирішити, але і знайти точні формулювання для внесення в текст конституції.
...
