б переглянути свої позиції, з'явилася б реальна можливість повернутися за стіл переговорів.
Основною відмінністю між рекомендаціями, які містяться у звіті Мітчелла, і закликом, заявленим Пауеллом, є положення про припинення будівництва нових поселень - держсекретар зволів не згадувати цей пункт в ході свого виступу. Основною причиною цього стало, в першу чергу, розуміння того, що ізраїльський уряд не погодилося б з планом дій, що містить критику будівництва поселень, більше того, виявилося б необхідне негайно починати переговори по Єрусалиму як по спірній території, до чого жодна зі сторін не була готова. Американська адміністрація також враховувала той факт, що локомотивом початку збройних зіткнень з'явилися зовсім не поселення, що займають незначну частину загальної площі Західного Берега і Гази, отже, нелогічним було б очікувати, що слідом за припиненням будівництва поселень негайно піде припинення насильства.
На початку липня 2001 держсекретареві Коліну Пауеллу в ході його візиту в регіон вдається домогтися від сторін згоди на припинення вогню на сім днів. Проте насильство на вулицях триває, і сторони звинувачують один одного в порушенні домовленостей. Таким чином, чергова спроба припинити збройні зіткнення не принесла плодів; починаючи з жовтня 2000 року сторони кілька разів давали обіцянки і досягали деяких домовленостей, ні одна з яких так і не була проведена в життя. Наприклад, ще восени того ж року в Парижі було досягнуто згоди з тодішнім прем'єр-міністром Ізраїлю Ехудом Бараком і палестинським лідером Ясіром Арафатом про спільні дії, спрямованих на стабілізацію ситуації, потім послідували усні домовленості в Шарм аш-Шейху від 17 жовтня і як би досягнуте розуміння між Шимоном Пересом і Арафатом в листопаді. p> При цьому, якщо насильство кілька призупинялося після таких зустрічей, а також під час виборів в Ізраїлі, перерва жодного разу не перевищував періоду в кілька днів. Протягом весни і початку літа 2001 року кількість зіткнень зростало і, можливо, досягло своєрідного сумного апогею, коли в результаті вибуху в Тель-Авіві загинула 21 ізраїльський підліток. Після цього Ясір Арафат закликав свій народ припинити вогонь, розуміючи, що в очах міжнародного сообщества цей інцидент завдав серйозної шкоди справі визволення Палестини. Взагалі, важливо відзначити значимість міжнародної громадської думки для обох сторін, що, з точки зору Денніса Росса, необхідно враховувати і використовувати в ході стабілізації палестино-ізраїльських відносин. Він висловив думку про те, що слід створити систему міжнародного контролю за виконанням досягаються домовленостей, що включає не тільки США, але і європейські держави і Росію, і спеціальна комісія надавала б кожні два тижні звіт про виконанні спільних палестино-ізраїльських рішень. Це дозволило б уникнути того, що домовленості залишаються лише на папері, а на ділі тривають кровопролитні зіткнення, в розв'язуванні яких кожна сторона звинувачує протилежну.
Т...
