державного соціального страхування у Росії. p> Перші російські закони про соціальне страхуванні були далекі від досконалості. Вони не передбачали всіх ризиків втрати заробітку, що не охоплювали найманих працівників окремих галузей господарства і цілих регіонів країни. Допомога при непрацездатності призначалося в розмірі від половини до двох третин заробітку і виплачувалося тільки з четвертого дня хвороби. Допомога по вагітності та пологах видавалося протягом шести тижнів робітницям, які пропрацювали на даному підприємстві не менше трьох місяців. p> Основи обов'язкового соціального страхування в країні були закладені прийняттям Третьою Державною Думою в 1912 р. законів В«Про забезпечення робітників на випадок хворобиВ», В«Про страхування робітників від нещасних випадків на виробництвіВ», В«Про затвердження Ради у справах страхування робітників В»,В« Про затвердження Присутностей у справах страхування робітників В». [2] p> Фінансування здійснювалося за рахунок внесків підприємців і працівників. Страхування від нещасних випадків здійснювалося тільки за рахунок підприємців. Робочими органами страхування на місцях були лікарняні страхові каси та страхові товариства, які існували на підприємствах з кількістю робітників не менше 200. Для обслуговування робочих більш дрібних підприємств створювалися каси на кооперованих засадах. До революції в Росії діяло кілька тисяч страхових кас. У центрі цю роботу проводила Рада у справах страхування робітників, а в губерніях - Страхові присутності.
Жовтнева революція внесла в життя свої корективи, нововведення не обминули і соціальне страхування. Нові керівники країни, що прийшли до влади після Жовтневої революції 1917 року, вважали, що закони Третьої Державної думи не відповідали інтересам робітників. Однак повномасштабного закону про соціальне страхування так і не було прийнято.
Видані незабаром після Урядового повідомлення нормативні акти про страхування на випадок хвороби, вагітності та родів, а також безробіття не знайшли своєї повної реалізації. Вони були фактично замінені Положенням про соціальне забезпечення трудящих, затвердженим декретом РНК у жовтні 1918 року. Цей документ не тільки позначив коло виплат, а й визначав розміри допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах, при народженні дитини, по безробіттю та пенсій по інвалідності. Однак в умовах громадянської війни та господарської розрухи Положення не отримало необхідного розвитку. Забезпечення трудящих здійснювалося, в основному, у вигляді натурального продовольчого і речового постачання. p> Система соціального забезпечення, фінансована, головним чином, з державного казначейства, проіснувала до 1921 року, коли з переходом до нової економічної політики і введенням госпрозрахунку на державних підприємствах назріла необхідність повернення до тієї системи соціального страхування, елементи якої були позначені в перших декретах. Мотивувалося це тим, що в нових умовах держава не є єдиним власником п...
