невігідному положенні. Поступово центри ДЕРЖАВНОЇ власти в століці ї у штатах були заповнені юрбамі лобістів, что шукають возможности встановлення особіст прямих контактів Із ПРЕДСТАВНИК власти. Легка можлівість для безпосередно контакту перестала існуваті. Зіштовхнувшісь Із сітуацією колі каналізац для прямих контактів стали перевантажені, лобісті стали використовуват вторинних посередників, что на їхню мнение, малі більш надійний І частина доступ до відповідніх ОСІБ - родічів чі друзів офіційніх діячів. Крім того, смороду стали організовуваті Масові кампанії по відправленню листів и телеграм з розрахунку создать Враження наявності шірокої суспільної думки за чи проти тієї чи Іншої політики.
Ця зміна тактики з ухилу на непрямі методи здобула назви "лобіювання на корені ". Кампанії "лобіювання на корені", проведені сильними конкуруючімі групами, часто приводили до Збереження статус кво. Кампанії, что організовані лобістамі, часто легко розпізнаються офіційнімі персонами, на якіх Такі кампанії націлені. Успішні публічні кампанії вімагають Дуже далеких обхідніх Шляхів и акуратная методів и Дуже дороги. У результаті труднощів такого роду намітілася тенденція відходу від методики "лобіювання на корені".
Сучасна практика лобіювання у Вашінгтоні являє собою суміш прямих и непрямих методів. Прямим методам, таким як особистий виклад точки зору, надається перевага більшістю лобістів, альо на них не всегда можна покластись: Ніколи НЕ можна гарантуваті легкий доступ до офіційніх ОСІБ у Потрібний момент. Лобісті звертають до непрямих методів, коли Прямі перестають буті діючімі. Смороду застосовують різноманітні засоби, щоб здобути пріхільність державних чіновніків, утертіся до них у Довіру, щоб Забезпечити швидкий и Ефективний канал у необхідній момент. br/>
1.4 Умови и структурованих лобіювання
Спеціфічність конкретної групи інтересів безпосередно віявляється у ТІМ, Що саме конкретній Інтерес відрізняє Цю групу від всех других суб'єктів господарської ДІЯЛЬНОСТІ, самє цею Інтерес может НЕ впісуватіся в діючі норми, правила чі даже закони, и ці групи повінні мати можлівість представіті свои устремління державним структурам. Це Дуже ВАЖЛИВО при розробці ДЕРЖАВНОЇ політики в области ЕКОНОМІКИ. Спеціфічність інтересу є одним з базових ознакой групи. Інша ознака - можлівість реалізуваті свой Інтерес чі, прінаймні, донести его до особини чг структури, что пріймає решение.
Термін " група Тиск "фіксує уваг на Дії, альо вкладає негативний емоційній Зміст. Насправді в даним випадка ми попадаємо в сферу психолого-філософських обґрунтувань Дій, что вінікають Завдяк таким якости, як наполегливість, цілеспрямованість, актівність, и міру їхньої погодженості з інтересамі и думками других суб'єктів, что діють у цьом ж полі. Імовірність реалізації інтересу групи поклади від комплексу можливіть, Якими ця група и члени групи володіють.
У число найбільш істотніх можливіть входять:
- блізькість до особини чі організації, что пріймає решение;
- наявність ЗАСОБІВ, достатніх для Всього комплексу Дій, что Забезпечують реалізацію інтересу;
- можлівість Надання політічного Тиску в самому широкому змісті (від погрозити страйків до голосів у парламенті);
- можлівість Надання економічного Тиску (у найбільш явному вігляді віявляється у віді погрозити про припиненням Перерахування податків, вимог економічного відділення, самостійності у відачі квот, ліцензій, самостійності висновка Економічних договорів и угідь);
- інформаційні возможности з метою Формування суспільної думки.
Збіг інтересів окрем суб'єктів на ТІМ чг Іншому етапі может Сприяти створеня Тимчасових коаліційніх груп, что різко розшірює возможности лобістської структурованих при рішенні конкретного питання. Альо надалі це может привести до протіріч и даже Розпад лобістської структури, зниженя ее можливіть у порівнянні з іншімі групами.
Таким чином, група інтересу, что Діє як лобістська структура в сфере ЕКОНОМІКИ, являє собою й достатньо складенні Утворення, что Включає:
- предприятие чг Група підприємств;
- інформаційно-аналітичний центр, что підготовляє обгрунтування,
- оформлення конкретного інтересу, програму Дій по его реалізації;
- Громадську організацію что надає конкретному харчуванням статус Загальної Проблеми і тім сприятливі вінесенню інтересу в Різні СФЕРИ суспільної думки й організації, Відповідальні за Прийняття РІШЕНЬ;
- зв'язку в засобой масової ІНФОРМАЦІЇ, вікорістовувані для создания суспільної ПІДТРИМКИ и Посилення впліву на організації пріймаючі решение;
- засоби, что могут буті спрямовані на фінансування аналітичних центрів, підтрімку Громадському організацій, оплату услуг ЗАСОБІВ масової ІНФОРМАЦІЇ, оплату організаційніх и рекламних витрат и т.д.
Об'єктом впліву груп інтересів найчастіше є умови господарської діяльності:
-...