незалежний орган конституційного контролю не тільки ні необхідний, але навіть представляв би собою реальну загрозу принципам Радянської системи. Усвідомивши цю атмосферу, вже не здивуєшся тому, що робота Комітету не стала предметом загального прославлення. p> Кілька проектів договорів про створення оновленого Союзу установа Конституційного Суду як наступника Комітету конституційного нагляду. Це питання набуло дискусійний характер, але ще до розвалу Союзу РСР і РРФСР було прийнято рішення про створення в УРСР свого Конституційного Суду. p> Правовою базою організації та діяльності Конституційного Суду РФ послужило невелике конституційне положення (прийняте у вигляді поправки до Конституції від 15 грудня 1990 р.) і досить докладний (89 статей) Закон про Конституційний Суд від 12 липня 1991р. p> Цей закон не був зразковим актом. Довгий і недбало складений, він містить ряд справді важливих положень, що регламентують внутрішній розпорядок та організацію діяльності суду (зокрема, як забезпечується безпека приміщень суду, охорона суддів та членів їх сімей - ст.86). В цей же час в ньому є норми, які, принаймні, в інших країнах представляються настільки очевидними, що не потребують законодавчому закріпленні (наприклад, положення про те, що всі витрати суду покриваються з республіканського бюджету - ст.85), що свідчить про відсутність у авторів його проекту досвіду у створенні актів подібного роду, хоча більш імовірно, що це зроблено з метою передбачити і подолати можливі спроби послабити контроль Конституційного Суду. p> Початок діяльності Конституційного суду не було стрімким. У серпні 1991 р. були обрані 13 з 15 суддів. З'їзд не міг прийти до єдиної думки щодо двох кандидатів, що залишилися; вони повинні були бути обрані на наступному З'їзді. По закінченні двох років дві вакансії так і залишилися вільними. Однак закон дозволяє суду почати роботу за наявності 2/3 його складу, і в кінці серпня 1991 р., тобто рік потому після прийняття поправки до Конституції, що проголосила створення Конституційного суду, 13 суддів склали присягу і обрали В. Д. Зорькін своїм головою. p> Діяльність Конституційного суду у сприйнятті її як російської, так і американської громадськістю багато в чому проходила через призму "" Справи КПРС ". Окрім справи комуністичної партії, самої значною акцією Конституційного Суду безсумнівно було рішення, що дає негативну правову оцінку деяким діям президента Єльцина. У своєму першому рішенні, в січні 1992 р., суд проголосив неконституційним Указ президента про об'єднання міністерств безпеки і внутрішніх справ. Суд заявив, що цей указ порушив принцип поділу влади, оскільки виконавча влада не має права створювати міністерства або реорганізовувати виконавчі структури держави. У другій половині 1992р. Конституційний суд розглянув справу про конституційність Указів Президента Росії про припинення діяльності КПРС. Це "справа століття" отримало докладне висвітлення як у національних, так і в міжнародних засобах масової інформації.
[9] 24 грудня 1993 Указом Президента РФ N 2288 Закон от 12 липня 1991 р. скасовано і робота над проектом нового Закону про Конституційний Суд РФ значно активізувалася. 21 липня 1994 цей проект після схвалення Федеральними Зборами і підписання Президентом РФ став федеральним конституційним законом, в якому вирішені всі основні питання організації та діяльності даного суду в цілому він складається з 115 статей, перехідних положень і положень, що стосуються вступу закону в силу. [10]
В В В В
Глава 2. ПОВНОВАЖЕННЯ, СКЛАД, ПОРЯДОК ОСВІТИ КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ
Повноваження, порядок утворення та діяльності Конституційного Суду РФ визначаються Конституцією РФ (ст. 125, 128, і Федеральним Конституційним законом про Конституційний Суд РФ від 21 липня 1994р.) br/>
2.1. ПОВНОВАЖЕННЯ КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ
З метою захисту основ конституційного ладу, основних прав і свобод людини і громадянина, забезпечення верховенства і прямої дії Конституції РФ на всій території Конституційний суд РФ:
1) дозволяє справи про відповідність Конституції РФ:
а) федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ;
b) конституцій республік, статутів, а також законів та інших нормативних актів суб'єктів РФ, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади РФ і спільному ведення органів державної влади РФ і органів державної влади суб'єктів РФ;
в) договорів між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ, договорів між органами державної влади суб'єктів РФ;
г) не вступили в силу міжнародних договорів РФ;
2) вирішує спори про компетенцію:
а) між федеральними органами державної влади;
б) між органами державної влади РФ і органами державної влади РФ;
в) між вищим...
