" Про основи державної служби РФ ", в якому не передбачена дисциплінарна відповідальність за прояв расизму, та ін.)
Держава зобов'язана забезпечити рівний доступ до охорони здоров'я, освіти, соціального забезпеченню, реалізації права на житло для всіх без будь-якої дискримінації, в тому числі за ознакою наявності реєстрації за місцем проживання; регулювати проблеми міграції, приводять до різних форм етнічної дискримінації представників меншин і мігрантів. ЗМІ повинні висвітлювати події так, щоб репортажі відображали, крім іншого, точку зору і думку груп, які є або можуть стати об'єктом національної дискримінації та расизму. Ці та інші вимоги містилися в резолюції Всеросійської конференції НУО. Ключову роль у боротьбі з расизмом і расовою дискримінацією правозахисники відводять міжурядовим організаціям: ООН, ОБСЄ, Раді Європи.
3. ДО ДЖЕРЕЛ ТОЛЕРАНТНОСТІ
Поняття толерантності формувалося впродовж багатьох століть, і цей процес продовжується до цих пір. Накопичуючи різносторонні значення, термін "толерантність" прагне відповідати дійсності, в якій різноманітні прояви нетерпимості вимагають нових засобів подолання. Так що "скарбничка" толерантності постійно поповнюється.
Згідно з визначенням, даному в Декларації принципів толерантності (підписана 16 листопада 1995 у Парижі 185 державами-членами ЮНЕСКО, включаючи і Росію), толерантність означає "повага, прийняття і правильне розуміння багатого різноманіття культур нашого світу, наших форм самовираження і способів проявів людської індивідуальності ". Це визначення, найбільш масштабне, передбачає терпиме ставлення до інших національностей, рас, кольору шкіри, підлозі, сексуальної орієнтації, віку, інвалідності, мови, релігії, політичних чи іншим думкам, національним або соціальним походженням, власності та пр.
На російську мову з англійської Декларація була переведена як "Декларація принципів терпимості ". Але поняття "терпимість" не тільки не відображає повноти "толерантності", але і може бути прямо протилежно йому. Російське дієслово "терпіти" має негативне забарвлення: терпіння завжди пасивно і означає лише зовнішнє стримування свого ставлення ("я його ледве терплю "), не міняє самої позиції нетерпимості. Навпаки, "Толерантність" тлумачиться в Декларації як "активне ставлення, формується на основі визнання універсальних прав та основних свобод людини ".
В історії людства нетерпимість була присутня завжди, породжуючи війни, релігійні переслідування і ідеологічні протистояння. У повсякденному житті вона виражалася і виражається у фанатизмі, стереотипах, образах, а на державному масштабі - у расової дискримінації, переслідуванні за національною, релігійною ознакою, в порушенні найважливіших демократичних свобод.
Сама ідея толерантності сходить до історії філософської думки. Про толерантність в умовах сильної церковної цензури писав Дж. Локк у "Нарисах про терпимість" і "Листах про терпимість", П. Бейль у дек...