Житлового кодексу, відповідальність, обов'язок і фінансовий тягар з капітального ремонту багатоквартирного будинку лежать на власниках приміщень у цьому будинку. При цьому органи місцевого самоврядування можуть надавати керуючим організаціям, товариствам власників житла або житловим кооперативам або іншим спеціалізованим споживчим кооперативам бюджетні кошти на капітальний ремонт багатоквартирних будинків з метою створення умов для управління багатоквартирними будинками (ст.165 ЖК РФ).
Прийнято вважати, що положення Житлового кодексу вступають в протиріччя з законом про приватизації, стаття 16 якого встановила, що за колишнім наймодавцем зберігається обов'язок проводити капітальний ремонт будинку відповідно до нормами утримання, експлуатації і ремонту житлового фонду. Тим часом, ця стаття закону про приватизацію відноситься тільки до випадку, коли на момент приватизації житлового приміщення багатоквартирний будинок вимагав капітального ремонту, тому обов'язок проводити капітальний ремонт виникає тільки щодо того конкретного наймодавця, який приватизував приміщення в такому будинку. Таким чином, строго дотримуючись букви закону, при приватизації житлового приміщення орган місцевого самоврядування (або інший власник приватизованого житлового приміщення) повинен був визначити, чи потребує в даний момент багатоквартирний будинок, в якому знаходиться дана конкретна квартира, в капітальному ремонті, а потім зафіксувати в договорі приватизації факт виникнення або відсутності зобов'язань з проведення капітального ремонту, причому в частці, що відноситься до даної конкретної квартирі. У перші роки приватизації значна частина багатоквартирних будинків ще не потребувала капітального ремонту, тому й зобов'язання колишнього наймодавця перед істотною частиною нових власників не повинні були виникати. Але ніякої вказівки на зобов'язання з капітального ремонту (або їх відсутність) у договорах приватизації не робилося, а процес приватизації в Росії розтягнувся на довгі роки, за які мало не кожен багатоквартирний будинок став потребувати ремонту. Все це призвело до розширювальної трактуванні статті 16 закону про приватизацію як обов'язки органу місцевого самоврядування відремонтувати всі багатоквартирні будинки на території муніципального освіти.
Зміна відносини як населення, так і представників органів влади та органів місцевого самоврядування до питання відповідальності за проведення капітального ремонту багатоквартирних будинків вельми актуальна і непросте завдання. Новий підхід, встановлений Житловим кодексом, полягає в тому, що всі власники приміщень (житлових та нежитлових) у багатоквартирному будинку несуть відповідальність за забезпечення його належного стану і беруть участь у фінансуванні ремонту спільного майна пропорційно їх часткам у праві спільної часткової власності на спільне майно у багатоквартирному будинку. Органи місцевого самоврядування:
беруть участь у фінансуванні капітального рем...
