названі правові акти періодично вносяться зміни для подальшого вдосконалення ринку цінних паперів.
У міжнародній практиці можна виявити самі різні види боргових зобов'язань держави: облігації, ноти, казначейські векселі, сертифікати, консолі і т.п. Водночас більшість з них зводиться до поняттю "облігації", що відповідає вітчизняній фондовій традиції. Виняток - золоті сертифікати кінця 1993 року й казначейські зобов'язання СРСР, що розповсюджувалися серед населення на рубежі 90-х років. Всі інші цінні папери держави, що випускаються протягом останніх сімдесяти років, - облігації.
Тому при всій різноманітності назв боргових цінних паперів різних держав наша практика орієнтується на аналіз облігацій.
Слід ще раз сказати про "золоті сертифікати ", які неодноразово розміщувалися і знаходилися в обігу на російському ринку державних цінних паперів.
Так, Уряд Російської Федерації в Постанові від 27.07.98 "Про Генеральних умовах емісії та обігу державних облігацій, що погашаються золотом "затвердило прологом Генеральні умови емісії та обігу державних облігацій, що погашаються золотом, а Міністерству фінансів Російської Федерації відповідно до даного Постановою необхідно було визначити порядок розміщення на відповідальне зберігання золота, призначеного для забезпечення виконання зобов'язань, пов'язаних з емісією та обігом цих облігацій.
Генеральними умовами також був визначений порядок емісії та обігу боргових зобов'язань Російської Федерації у формі іменних безпроцентних облігацій, що погашаються золотом. Вони і отримали назву - золоті сертифікати.
Таким чином, золоті сертифікати - це державні цінні папери, що мають їх власнику право на отримання в строк погашення, визначений умовами випуску, золота в злитках в кількості, еквівалентній 1 кілограму хімічно чистого золота за кожен погашається золотий сертифікат.
Емітентом золотих сертифікатів від імені Російської Федерації виступає Міністерство фінансів Російської Федерації. p> Емісія золотих сертифікатів здійснюється окремими випусками. Параметри випуску (у тому числі дата випуску, номінальна вартість, обсяг випуску, кількість сертифікатів, дата погашення) визначаються Міністерством фінансів Російської Федерації. Золоті сертифікати одного випуску рівні між собою за обсягом послуг власникові прав.
Документом, що засвідчує права, що закріплюються золотими сертифікатами кожного випуску, є глобальний сертифікат, оформляється на цей випуск Міністерством фінансів Російської Федерації в відповідно до законодавства Російської Федерації.
Золоті сертифікати випускаються в документарній формі з обов'язковим централізованим зберіганням.
Порядок обліку, розміщення та погашення золотих сертифікатів визначається Міністерством фінансів Російської Федерації.
Усі операції з обліку, розміщення та погашення золотих сертифікатів здійснюються також Міністерством фінансів Російської Федерації, а власниками золотих сертифікатів відповідно до законодавства Російської Федерації можуть бути юридичні та фізичні особи. p> Використання та звернення злитків золота, отриманих при погашенні золотих сертифікатів, здійснюються відповідно до законодавством Російської Федерації.
1.2. Державні та муніципальні цінні папери
Загальна характеристика державних цінних паперів. Державні цінні папери - це форма існування державного внутрішнього боргу; це боргові цінні папери, емітентом яких виступає держава.
Державні цінні папери в Російській Федерації є найбільш цивілізованим ринковим способом формування державного боргу. Вони забезпечують касове виконання державного бюджету шляхом покриття коротких розривів між доходами і витратами, що виникають через розбіжність у часі податкових надходжень і витрат бюджету. Крім того, вони виступають при проведенні грошово-кредитної політики держави регулятором не лише грошового обігу, а й розвитку економіки в цілому, можуть виступати в якості застави по кредиту, представленому Центральним банком Російської Федерації Уряду Російської Федерації, по позиках, взятими комерційними банками у Центрального банку Російської Федерації, а також за кредитами, одержуваних підприємствами в комерційних банках. За допомогою вкладення грошей в державні цінні папери мобілізуються кошти для фінансування цільових державних і місцевих програм, що мають важливе соціально-економічне значення.
Російський ринок державних цінних паперів має недовгу історію. Як вже було зазначено, перш випускалися державні виграшні позики, пристосовані для звернення в умовах планової соціалістичної економіки. В даний час ринок державних цінних паперів представлений декількома видами державних боргових зобов'язань, які багато в чому ще несуть риси перехідного етапу до ринку.
За своєю економічною суттю всі види державних цінних паперів є борговими цінними паперами, але на практиці кожна самостійна державна цінний папір отриму...
