а інших рівних умов, сприяє економії бюджетних коштів.
У зв'язку з децентралізацією бюджетного процесу змінилася схема фінансування освіти. Основним за обсягом джерелом фінансування є місцевий бюджет - 60% витрат на освіту. При цьому федеральні органи управління освітою не мають реальних важелів активного впливу на формування фонду федеральної підтримки суб'єктів, з якого здійснюється субсидування регіонів. p align="justify"> Для сфери освіти характерний своєрідний фінансовий механізм .
Для проведення наукового дослідження механізму фінансування системи освіти Російської Федерації і пов'язаних з його функціонуванням проблем необхідно розглянути понятійний апарат і категорії, використовувані при аналізі, оскільки це дозволить більш чітко формулювати проблеми, наявні в освітній діяльності, і предметно проаналізувати фінансування системи освіти.
Спираючись на результати дослідження наукових поглядів на питання фінансування сформулюємо визначення механізму фінансування системи загальної освіти як сукупності умов, форм і методів створення, розподілу і використання фінансових коштів загальноосвітніми установами та органами освіти з метою забезпечення виконання державного загальноосвітнього стандарту та задоволення потреб у загальноосвітніх послугах фізичних і юридичних осіб.
У рамках системи загальної освіти фінансовий механізм включає чотири взаємозалежних елементи: фінансові методи, фінансові важелі, фінансові інструменти, що забезпечують підсистеми (правову, нормативну, інформаційну, технологічну, кадрову).
Під фінансовими методами найчастіше розуміються способи впливу фінансових відносин на господарський процес. Фінансові методи впливають у двох напрямках: по лінії керування рухом фінансових ресурсів і по лінії ринкових відносин, пов'язаних з порівнянням витрат і результатів, матеріальним стимулюванням і відповідальністю за ефективне використання грошових коштів. p align="justify"> Фінансові важелі представляють собою показники, за допомогою яких суб'єкт управління впливає на грошові потоки: прибуток загальноосвітнього закладу, дохід загальноосвітнього закладу, норматив на одного учня, норма, тарифи, амортизаційні відрахування, фінансові санкції, орендна плата, податки, дисконт (знижка), ціна загальноосвітньої послуги, форми розрахунків, види кредитів.
Законодавчо механізм бюджетного фінансування освітніх установ визначено у Главі 4 Закону РФ "Про освіту "ст. 41:
діяльність освітнього закладу фінансується його засновником відповідно до договору між ними. За договором між засновником і освітньою установою останнє може функціонувати на умовах самофінансування;
фінансування освітніх установ...
