надзавдання, в ім'я яких правителі вирішуються на нове адміністративне районування: зміцнення цілісності країни і крайня необхідність поліпшення системи регіонального управління [27]. Отже, об'єднання між собою цих двох завдань на етапі ринкових перетворень вимагає одночасно як розширення економічних прав регіонів, так і зміцнення вертикалі влади, всього ланцюжка прямих і зворотних зв'язків по лінії Центр - великі регіони - низові адміністративні одиниці [Там само].
Перед перемогою революції в 1949 р. в Китаї вважалося 35 «вищого рангу» територій: 18 провінцій власне Китаю (ареал проживання представників ханьської нації), 4 провінції Внутрішньої Монголії, 9 провінцій у складі Маньчжурії, дві західних провінції, що примикають до Тибету (Цинхай і Сікан), північно-західна провінція Синьцзян, а також повернутий Китаю після багатьох років японської окупації Тайвань [Там само]. За підсумками революції 1949 Китай «втратив» острівну провінцію Тайвань, яка, однак, не придбала рівень самостійної держави, яке визнається світовим співтовариством.
У перші роки після революції провінційний складу Китаю випробував досить серйозні зміни, багато в чому повернувшись до стану середини 30-х років (головна відмінність полягала в переході провінцій, населених неханьскіх націями, на становище автономних районів). За наступні роки число провінцій поповнилося всього лише провінцією Хайнань, (до цього - острівної адміністративного району з особливим статусом у складі провінції Гуандун). Так само, варто згадати, що після створення КНР міст центрального підпорядкування було 14, але до середини 1950-х рр.. таких залишилося всього 3 - Пекін, Шанхай і Тяньцзінь. Останній в 1958 р. був знижений до положення головного міста провінції Хебей, але в 1967 р. його колишній статус був відновлений [29].
Таким чином, історично сформовані межі адміністративно-територіальних одиниць є точкою опори для подальших перетворень в плані адміністративно-територіального поділу. Більшість сучасних кордонів між провінціями було визначено ще при династії Мін. І з тих пір серйозні зміни зазнало лише адміністративний поділ на Північно-Сході. Крім того після приходу до влади комуністів, що слідували радянської теорії національних автономій, в Китаї були засновані автономні райони, яким були притаманні деякі особливості в адміністративно-територіальному поділі.
1.3 Причини адміністративно-територіальної реформи в КНР
Наприкінці XX - на початку XXI ст. в Китаї відбулася різка активізація процесів реформування, всебічно охопили життя сучасного суспільства, що привело в рух політичну діяльність внутрішніх органів держави і змінило соціальну та економічну сферу країни.
Основними причинами проведення адміністративно-територіальної реформи є: 1) економічні, т.к. країні потрібно збільшення економічного потенціалу та розширення ринкових зв'язків, а кордони між адміністративними одиницями КНР в ряді випадків стали служити цьому перешкодою, не дозволяв стрімко зростати поліпшеним економічними показниками країни, 2) політичні, тому що країна потребувала змін адміністративного управління та поліпшенні державного апарату, 3) соціальні, тому що було потрібно побудова гармонійного суспільства, 4) культурні, тому як через часті зміни кордонів тих чи інших територіальних одиниць відбувалося змішування культур різних ...
