народів Китаю і з'явилося розмите визначення національної ідентичності. Варто відзначити ще й те, що реформування в КНР відбувалося з метою попередження міжрегіональних конфліктів, які могли негативно позначитися на протікають всередині держави процесах і перешкодити подальшому економічному розвитку КНР. Внаслідок чого і була проведена дана реформа, тому що вона узгоджувала проведення кордонів між територіальними одиницями з найменшим збитком, як для суспільства, так і для політичної влади в країні.
Проведення адміністративно-територіальної реформи призвело до більш ефективним способам управління шляхом посилення індивідуальної відповідальності чиновників за виконання державних рішень і якісного надання послуг населенню і бізнесу. Адже основними напрямками адміністративної реформи є оптимізація структури і функції державної влади в тій мірі, в якій вона виступає як діяльність з управління економікою, а разом з нею та іншими соціальними процесами, підвищення ефективності роботи всього державного апарату.
Таким чином, при визначенні концепції та методів здійснення реформи державного управління необхідно брати до уваги соціально-економічні, політичні та культурні передумови, що склалися в країні. Від цього залежить успіх перетворень і перспективи реформаторської діяльності в плані економічного і політичного розвитку.
1.4 Нормативно-правова база адміністративно-територіальної реформи в КНР
Адміністративно-територіальна реформа зробила вплив і на Конституцію КНР, забезпечивши територіальним одиницям підтримку з боку законодавчої влади, завдяки чому зміни в територіальну організацію країни можуть бути внесені тільки за рішенням Всекитайських зборів народних представників або Державної ради КНР і ніякими іншими органами влади [25].
На початку 50-х років у КНР були розукрупнені вищі ланки тимчасово утвореної територіальної структури - великі адміністративні райони. Згідно з Конституцією 1954 (ст. 53), країна ділилася на провінції, міста центрального підпорядкування і автономні райони (області). За Конституцією 1954 р., автономні райони, автономні округи та автономні повіти оголошувалися районами національної автономії, яким були притаманні деякі особливості в адміністративно-територіальному поділі. Зокрема, Автономний район Внутрішня Монголія ділився на аймаки, а також адміністративні райони і міста, безпосередньо підпорядковані автономному району [26].
Сучасний адміністративно-територіальний поділ КНР встановлено Конституцією 1982 р., де статті № 30 та № 31 містять положення про адміністративно-територіальних одиницях країни. У статті № 30 сказано що: «Китайська Народна Республіка має наступне адміністративний поділ: 1) країна ділиться на провінції, автономні райони і муніципальні утворення, що знаходяться в безпосередньому підпорядкуванні центрального уряду, 2) провінції і автономні райони діляться на автономні префектури, повіти, автономні повіти і міста, 3) повіти й автономні повіти діляться на селища, національні селища і міста. Муніципальні освіти, що знаходяться в безпосередньому підпорядкуванні центрального уряду та інші великі міста діляться на райони і повіти. Автономні префектури діляться на повіти, автономні повіти і міста. Всі автономні регіони, автономні префектури і автономні повіти є автономними національними рай...
