Важлива складова муніципального управління - регулювання споживчого ринку. Від його стану, рівня цін, асортименту пропонованих товарів і послуг залежить повсякденне життя населення.
Структури споживчого ринку як складова частина міського господарства забезпечують потреби населення в послугах торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування. Переважна частина споживчого ринку представлена ??в даний час приватними підприємствами та організаціями. Водночас величезний обсяг ресурсів, що обертаються в сфері споживчого ринку, робить його вразливим ланкою в системі міського господарства, потенційним джерелом напруги, що змушує органи місцевого самоврядування уважно стежити за його станом, своєчасно приймаючи попереджувальні заходи, підтримуючи і розвиваючи дану сферу виходячи з потреб населення. Федеральний закон 2003 р. № 131-ФЕ відносить до компетенції поселень і міських округів створення умов для забезпечення жителів послугами громадського харчування, торгівлі та побутового обслуговування.
Споживчий ринок становить сферу безпосереднього економічного впливу на людину і фактор соціальної стабільності в суспільстві. Його збалансованість за цінами, товаропотоки, кількістю та якістю товарів і послуг виступає необхідною складовою оцінки якості життя населення.
На стан споживчого ринку негативно впливають такі чинники:
? низька купівельна спроможність більшості категорій громадян;
? низька конкурентоспроможність частини вітчизняних товарів порівняно із закордонними аналогами;
? зниження керованості з боку органів публічної влади процесами реалізації товарів і послуг на споживчому ринку і пов'язаний з цим різке зростання кількості порушень прав споживачів;
? недолік у підприємств споживчого ринку фінансових коштів для розвитку, модернізації та технічного вдосконалення.
Трансформація відносин власності шляхом приватизації підприємств сфери споживчого ринку стала першим і самим характерним етапом приватизаційного процесу в російській економіці. Нормативною основою процесів роздержавлення власності став Закон РФ від 3 липня 1991 р. «Про приватизацію державних і муніципальних підприємств РФ» з наступними змінами та доповненнями. До теперішнього часу в умовах свободи економічної діяльності майже 90% всіх підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування перейшло у приватну власність (виняток склали муніципальні підприємства шкільного харчування). Тому нормативно-правове та економічне регулювання споживчого ринку стало однією з важливих функцій як держави, так і органів місцевого самоврядування.
Державне та муніципальне регулювання споживчого ринку являє собою систему скоординованих дій з організації управління та регулювання розвитком торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування.
Як зазначалося, основними сферами споживчого ринку на території муніципального освіти служать торгівля, громадське харчування та побутове обслуговування населення. Муніципальне регулювання кожної з них має специфіку.
Соціально-економічними передумовами розвитку мережі торгівлі є орієнтація на ринкові відносини і прогнозоване зростання добробуту населення, слідство якого - підвищення платоспроможно...