Якщо порівнювати функції піклувальної ради, що відкривалися в XIX і XX ст., То на початку XX століття Опікунські ради крім питань фінансування, вирішували організаційні, навчально-виховні і різні педагогічні завдання (вибори директора, визначення програм навчання, прийом і виключення учнів і т. д.). Показовою є діяльність піклувальної ради початку XX століття в Нижегородському комерційному училищі. Протоколи засідань ради присвячені різноманітним питанням, що стосуються життя і діяльності училища: від розгляду окремих прохань учнів та їх батьків до питань фінансування і розширення матеріальної бази. Багато уваги рада приділяв питанням вдосконалення викладання, розширенню наочності. З цією метою закуповувалися різні навчальні посібники [5, л. 15]. Багато навчальні посібники за рішенням Піклувальної ради виписувалися навіть з-за кордону [5, л. 64]. Також Піклувальною радою встановлювався розмір плати за навчання. Такий широкий спектр повноважень Рад дозволяє говорити про передумови державно-громадського управління освітою.
В успішній діяльності професійних навчальних закладів були зацікавлені не тільки члени піклувальної ради, а й представники ділових кіл суспільства. Основною формою сприяння підприємств навчальним закладам, крім добровільного фінансування, була організація практики учнів (частіше - в літній час) безпосередньо на виробництві, в банках, торгових та інших конторах міста. Торгова школа М.В. Георгі користувалася в Нижньому Новгороді значним авторитетом, літні практичні роботи її учнів строком 1 місяць влаштовувалися в конторах найбільш великих і упорядкованих торговельних і промислових фірм. Практикантів приймали такі солідні кампанії як «Віленський взаімнокредітний ремісничий банк», торговий дім «трепел та Позняк», «Російський банк» [4, л. 26]. Протягом навчального року власники підприємств надавали можливості для організації екскурсій учнів на виробництво. Як повідомляють звіти Нижегородського середнього механіко-технічного училища, «не можна не відзначити того привітності, з яким власники заводів і фабрик відкривають доступ до них учням технічного училища, в той же час завідувачі технічною частиною на заводах ставляться з вельми втішним увагою до учнів, нерідко особисто пояснюють їм пристрій заводу і його частин, виробляючи на їх очах цікаві досліди »[6, с. 38].
Таким чином, можна говорити про безумовну зацікавленість ділових кіл російського суспільства на рубежі XIX - XX ст. у підготовці грамотних фахівців: громадські організації та приватні особи спільними зусиллями готували професійні кадри для регіонального виробництва та регіональної економіки. Контроль якості підготовки фахівців здійснювався з боку суспільства як завдяки діяльності піклувальних рад, так і за допомогою організації практики учнів, іспитів із залученням представників професії. Підтримка з боку громадських організацій і приватних осіб давала можливість навчальним закладам здійснювати процес навчання на сучасній технічній і технологічній основі.
Список літератури
Історичний нарис виникнення, відкриття та розвитку Нижегородського Кулі-бінского ремісничого училища. / Упоряд. І. Ігнатьєв. Нижній Новгород: Друкарня
В.Ройскаго і С.Душіна, 1897.
Короткий нарис діяльності Нижегородського річкового училища. Нижній Новгород, 1903.
Короткий нарис за три роки (1897-1899) діяльності торговельної школи М.В. Георгі в Нижньому Но...