ва та місцевого самоврядування, з урахуванням російського історичного досвіду і сучасного соціального базису, політичної культури та менталітету суспільства. Саме це національне багатство має послужити базою для зміцнення єдності та суверенітету країни.
У своєму посланні Федеральним зборам в 2007 р. Президент Росії В.В. Путін зазначав, що «духовна єдність народу і об'єднуючі нас моральні цінності - це такий же важливий фактор розвитку, як політична та економічна стабільність. Переконаний, суспільство лише тоді здатне ставити і вирішувати масштабні національні завдання - коли у нього є загальна система моральних орієнтирів. Коли в країні зберігають повагу до рідної мови, до самобутніх культурних цінностей, до пам'яті своїх предків, до кожної сторінки нашої вітчизняної історії » [2].
Сьогодні відбувається демократизація державного управління та його якісна модернізація. Значить, потрібен новий тип управління, відповідний конституційним курсом на демократизацію Росії, руху до правової держави. Відомо, що головним фактором, що забезпечує державному управлінню демократизм і ефективність, є професіоналізм, який, у свою чергу, визначається здатністю фахівців-управлінців передбачити, своєчасно розпізнавати і успішно вирішувати всі проблеми розвитку при неодмінному взаємодію з інститутами суспільства і просто громадянами. Отже, державне управління необхідно розуміти як систему, одночасно керуючу суспільством і взаємодіє з ним. Влада повинна сама, без посередників і коментаторів розмовляти з суспільством, пояснювати йому складаються ситуації, і в них - свої управлінські рішення і дії.
Розглядаючи реальний життєвий процес як емпіричний матеріал, сьогоднішні владні структури змушені практично постійно вирішувати протиріччя між загальним (всім народом країни), особливим (складовими частинами народу: класами, націями, групами і т.д.) і одиничними (долею і інтересами окремої людини), і вирішувати їх на користь демократії. Сучасне швидке поширення і впровадження нових інформаційних і телекомунікаційних технологій надають в розпорядження суспільства нові інструменти і методи, які створюють широкі можливості всім членам суспільства більш ефективно управляти власним життям у якості незалежних учасників. Іншими словами, це перетворення сучасної демократії в більш відкриту систему, яка сприяють утвердженню плюралізму, нових цінностей, потреб, методів і процедур. Якщо раніше вирішити питання на користь демократії вважалося дозволити його з пріоритетом загального, то сьогодні традиційна демократія більшості поступається місцем демократії індивідів. Російські політологи вважають, що сьогодні сама демократія втрачає колишній вигляд, пов'язаний з вимогами «масового суспільства». «Демократія рівності», яку асоціюють з рівною доступністю благ і послуг, з насадженням стандартних еталонів і норм, поступається місцем новому образу демократії - «демократії свободи». Передбачається синхронізувати два процеси: все більш вільне усвідомлення специфіки різних групових інтересів (замість «монолітної єдності») і більш інтенсивне культурне стратифікація населення (замість колишньої тяжіння до «єдиними зразками поведінки») [3]. При цьому слід розуміти, що народ представляє собою не тільки певну сукупність людей, об'єднаних з багатьох підстав і проживають на одній території в даний час, а й історичну даність, сформовану й існуючу по складному природному і соціальному коду [1]. А том...
