іття полягає в тому, що, чим менше у працівника шансів знайти нову роботу з кращими умовами найму, тим менше у неї бажання добровільно покинути робоче місце.
У класичній теорії ринку праці існує інше визначення добровільної безробіття, яке полягає в тому, що частина робочої сили не бажає працювати за ту ставку заробітної плати, яка визначається попитом і пропозицією в умовах вільного ринку праці або гнучкої заробітної плати.
На відміну від добровільної, що не добровільне безробіття з'являється в умовах жорсткості заробітної плати.
Основне питання в цій ситуації такий: чому ставка заробітної плати не опускається до свого природного рівня, визначеного перетином кривих попиту та пропозиції. Причиною такого явища, або, як кажуть економісти, джерелом «липкості» заробітної плати, є, насамперед, особливості формування ставки заробітної плати на ринку праці і самого процесу найму на роботу. Ринок праці відрізняється від звичайного ринку товарів тим, що ціни на ньому не змінюються кожну хвилину, кожен день. Особливості найму полягають в тому, що ставка заробітної плати попередньо обговорюється і її рівень не змінюється протягом не менше року. Крім того, профспілки укладають колективні договори з адміністрацією про збереження ставки заробітної плати для працівників певної кваліфікації не нижче певного рівня, з регулярним переглядом ставок відповідно до змін індексу споживчих цін. Отже, заробітна плата як би «залипає» на певному рівні і не може опуститися. Саме жорсткість заробітної плати є джерелом недобровільної безробіття. Але, безумовно, через деякий час ставка заробітної плати може і знизитися. Тому в довгостроковому періоді економісти вважають ринок праці гнучким.
Вимушене безробіття з'являється тоді, коли працівник не бажає звільнятися, а адміністрація фірми скорочує персонал. Отже, лише частина безробітних може претендувати на робочі місця, а інші виявляються вимушено безробітними через перевищення пропозиції праці над попитом на неї. Такий стан ринку праці характерно, як правило, для періодів спаду в економіці, коли підприємці змушені скорочувати розміри виробництва і чисельність персоналу через несприятливу ділової кон'юнктури.
Приховане безробіття пов'язана з так званою неповною зайнятістю.
Зусилля багатьох держав, у тому числі нашої країни, тривалий час були спрямовані на ліквідацію безробіття, для того щоб всі працездатні були зайняті в суспільному виробництві. Однак час довів, що таку ?? повну зайнятість забезпечити неможливо, оскільки існує фрикційна і структурна безробіття, які неминучі. Дж. Кейнс писав: «Найбільш значним порокам суспільства, в якому ми живемо, є його нездатність забезпечити повну зайнятість».
Тому останнім часом повна занятість визначається як зайнятість, при якій оплачувану роботу мають менш 100% працездатних. Інакше кажучи, у разі повної зайнятості рівень безробіття дорівнює сумі рівнів фрикційного і структурного безробіття. Такий рівень безробіття називають нормальним, або природним.
. 2 Проблеми зайнятості та шляхи їх вирішення
В умовах, коли національний ринок праці ще тільки починає формуватися, не уникнути державного регулювання зайнятості населення. Базовим постулатом державної стратегії забезпечення зайнятості має стати принцип досягнення і підтримки повної продуктивної зайнятості. У цих умовах концептуальні засади регулювання зайнятості населення в Росії повинні полягати в органічному поєднанні механізму саморегулювання і механізму державного регулювання, які забезпечать умови для розвитку робочої сили та економічної активності.
В умовах ринкової економіки зайнятість регулюється в основному державою відповідно до прийнятої політики (концепцією) зайнятості. Основними напрямками сучасної політики більшості розвинених країн є сприяння у працевлаштуванні незайнятого населення і надання допомоги в профпідготовки та перепідготовки, а також стимулювання створення гнучкого ринку праці.
Згідно з рекомендаціями Міжнародної організації праці та нормативним актам про зайнятість населення в ході реалізації державної політики зайнятості необхідно керуватися такими принципами:
забезпечення рівних можливостей усім громадянам незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної належності, статі, віку, політичних переконань, ставлення до релігії, в реалізації права на працю і вільний вибір виду діяльності;
сприяння забезпеченню ефективної зайнятості, яка запобігає безробіття, створення нових робочих місць та умов для розвитку підприємництва;
добровільність праці, згідно з якою зайнятість заснована на вільному волевиявленні громадян. В основу цього принципу, крім права на пр...
