майна, що міститься в ст. 130 ГК РФ. У свою чергу, в ст. 1 Федерального закону «Про державну реєстрацію прав» істотно звужує перелік нерухомого майна, права на яке підлягають державній реєстрації установами юстиції в Єдиному державному реєстрі права на нерухоме майно та угод з ним. До такого майна належать земельні ділянки, ділянки надр, відокремлені водні об'єкти і всі об'єкти, які пов'язані з землею так, що їх переміщення без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, житлові та нежитлові приміщення, ліси і багаторічні насадження, кондомініуми, підприємства як майнові комплекси.
У відношенні всіх зазначених видів майна Федеральним законом «Про державну реєстрацію прав» встановлено єдиний порядок державної реєстрації. При цьому, безумовно, враховуються й особливості деяких видів нерухомого майна, які вимагають додаткового правового регулювання питань державної реєстрації прав на це майно. Так, наприклад, особливостям державної реєстрації прав на підприємство як майновий комплекс присвячений ст. 22 Федерального закону «Про державну реєстрацію прав».
Цілком очевидно, що кожен вид нерухомості, права на яку реєструються згідно з Федеральним Законом «Про державну реєстрацію прав» має свої особливості, якими обумовлені і відповідні особливості їх реєстрації. Такі особливості не обов'язково безпосередньо відображені в нормах Федерального Закону «Про державну реєстрацію прав». Особливості реєстрації можуть бути обумовлені особливостями правового регулювання суспільних відносин, що виникають з приводу того чи іншого виду нерухомого майна. Наприклад, технічний облік будівель і кадастровий облік земельних ділянок проводяться за різними правилами, що обумовлено особливостями цих об'єктів. У результаті такого обліку оформляються різні документи, що містять опис об'єкта нерухомості. Відповідно і вимоги до таких документів при здійсненні державної реєстрації різні. Також правове регулювання майнових відносин, об'єктами яких є будівлі, здійснюється Цивільним кодексом РФ, а регулювання зазначених відносин, коли об'єктами є земельні ділянки, багато в чому здійснюється в Земельному кодексі РФ. Є навіть види прав (постійне користування, довічне успадковане володіння), об'єктами яких можуть бути тільки земельні ділянки.
Цивільний кодекс РФ в ст. 128 встановлює, що до об'єктів цивільних прав належать речі, включаючи гроші та цінні папери, інше майно, в тому числі майнові права; роботи і послуги; інформація; результати інтелектуальної діяльності, у тому числі виключні права на них (інтелектуальна власність); нематеріальні блага. У теорії цивільного права під об'єктами цивільних прав прийнято розуміти те, «на що спрямовані права та обов'язки суб'єктів цивільних правовідносин» тобто «матеріальні і духовні блага, з приводу яких суб'єкти цивільного права вступають між собою у правові відносини».
Згідно ст. 130 ГК РФ земельні ділянки відносяться до речей, будучи при цьому нерухомою річчю. Разом з тим, Цивільний кодекс РФ не дає чіткого визначення земельної ділянки як об'єкта права. Стаття 261 ГК РФ лише вказує, що територіальні межі земельної ділянки визначаються в порядку, встановленому земельним законодавством, на основі документів, які видаються власнику державними органами по земельних ресурсів та землеустрою. Таким чином, Цивільний кодекс вказав лише одна істотна ознака земельної ділянки, як об'єкта права: наявність кордонів.
Згідно з п. 2 ст. 6 Земельного кодексу РФ земельну ділянку як об'єкт земельних відносин - частина землі 7 (в тому числі грунтовий шар), межі якої описані і засвідчені в установленому порядку. Таким чином, Земельний кодекс, як і Цивільний, в якості основної характеристики земельної ділянки називає наявність кордонів, уточнюючи лише, що земельна ділянка є частиною поверхні землі і включає в себе ґрунтовий шар. Що ж стосується визначення меж ділянки, на необхідність якого, як ми з'ясували, вказує законодавство, то воно здійснюється уповноваженими органами з ведення державного земельного кадастру на підставі відповідного федерального закону та підзаконних нормативно-правових актів.
1.3 Державні органи, що здійснюють державну реєстрацію прав на земельні ділянки
При державної реєстрації прав на нерухоме майно складаються засновані на владному підпорядкуванні відносини. Носієм владних функцій виступає державний орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним.
До набрання чинності 31 січня 1998 Закону про державну реєстрацію прав у вітчизняній практиці склався порядок реєстрації нерухомого майна та угод з ним в залежності від виду майна в різних державних органах. Подібна практика призвела до відомчого, а тому часто суперечливого нормотворчеству. Через відсутність єдиного органу з реєстраці...
