ресів за владу і владні ресурси. Але основним положенням політичного процесу він вважав стабільність як стійкий тип взаємодії груп і наділив його тимчасово-просторовими характеристиками, тому динаміка груп є хвилеподібним циклом переходу від нестабільних взаємодій до встановлення балансу між існуючими групами, або виникнення нової. У своїй концепції Трумен виділив те, що якщо група для досягнення своїх інтересів діє через урядові структури, то вона набуває статус політичної, стаючи групою тиску. По суті, група тиску є додаткове якість групи інтересів, яка чинить тиск на владні структури. Новаторство Трумена в розробці теорії політичного процесу полягає в розробці ідеї зміни рівноваг і нестійкості інтересів груп.
Розробки А. Бентлі та Д. Трумена справили великий вплив на теорії політичний систем в американській політології, які у своїх роботах вивчали Д. Істон, К. Дойч, Г. Алмонд, і в теорію Й. Шумпетера про виборчий процес як боротьбу політичних еліт за голоси виборців.
Великий вплив на розвиток політичного процесу надали інституційна і бихевиористская теорії. Прихильники інституціонального підходу розглядають політичний процес як трансформацію політичних інститутів, при цьому не звертаючи особливої ??уваги на зовнішні умови, наприклад, соціальне середовище. Представники бихевиористской теорії, навпаки, особливу увагу приділяють типам особистості, індивідуальностям людської природи. Тому політичний процес постає у вигляді результуючого вектора поведінки, політичних воль і інтересів цих суб'єктів. У полі зору вчених-біхевіористів політичне лідерство, діяльність політичних партій і груп інтересів як аспекти політичного процесу. Яскравими представниками поведінкового підходу є науковці з США: Ч. Мерріам, П. Лазарефельд, Г.Лассуелл.
Цікавий підхід до теорії політичного процесу пропонує М. Хёттіх. Політичний процес, на його думку, - це, по-перше, процес вироблення й ухвалення політичних рішень у демократичній системі; по-друге, це формування політичної більшості і виникнення консенсусу в суспільстві; по-третє, це різні типи відносин між керівниками і керованими; по-четверте, це трансформації політичного порядку. М. Хёттіх розглядає політичний процес комплексно, в макроізмереніі, а не одну з будь-яких частин.
Російські вчені А. Соловйов і В. Пугачов також розглядають політичний процес як комплексну систему. Згідно з їх думку, політичний процес являє собою сукупність дій інституціалізованих і неинституциализированное суб'єктів по здійсненню своїх специфічних функцій або дисфункцій у сфері влади, і, в кінцевому рахунку, веде до розвитку або занепаду політичної системи. О. Смолін пропонує аналізувати політичний процес методом політико-ситуаційного аналізу, тобто виявляти і характеризувати історичні ситуації і закономірності і на основі отриманих даних прогнозувати можливі сценарії розвитку.
Роблячи висновки з вищесказаного, можна відзначити, що, незважаючи на різні погляди і визначення політичного процесу, його центральним елементом у всіх розглянутих підходах є процес вироблення і прийняття рішень, а ключові актори, в незалежності від їх виду , так чи інакше прагнуть прийти до влади тим чи іншим способом. Саме ці два постулати - з одного боку боротьба за владні ресурси і процес вироблення прийняття рішень з іншого - є для нас принципово значущим при розгляді політичного процесу, в тому числі і міжбюджетних відносин.
Дослідники пропонують різні типологізації політичних процесів. Зокрема, ряд авторів, Вироблять стабільні і перехідні або інноваційні політичні процеси за критерієм стану суспільства. У стабільних політичних процесах поведінку громадян відрізняється стійкістю, а процес прийняття політичних рішень функціонально відпрацьований, громадянське суспільство визнає чинний політичний режим легітимним. Перехідні політичні процеси, навпаки, відрізняються нестабільністю в суспільстві з політичною модернізацією, найчастіше виникають в умовах кризи або трансформації всієї політичного життя суспільства.
Виділяються так само рівні політичних процесів: локально-регіональні і глобальні. Локально-регіональні процеси можуть вплинути на хід світових подій. Прикладом може служити етнополітичний конфлікт в Югославії. А прикладом типового локального процесу є вибори в муніципальні органи влади.
Цікаву типологію політичних процесів запропонував американський політолог Л. Пай. Відмінності між західними і незахідними країнами він пояснював культурним «кодом», який визначає поведінку і практичну орієнтацію населення.
Пай розмежував політичні процеси західного і незахідного типу. У статті «незахідних політичний процес» він формулює 17 пунктів, за якими розрізняються політичні процеси в західних і незахідних суспільствах.
У представленій моделі неза...
