у і громадський захист їхніх інтересів, а також визначає механізм реалізації цих прав.
Крім наведених законів, що регулюють загальні відносини у сфері безпеки харчових продуктів є спеціальні норми, що регулюють окремі напрями.
Так, 15 травня 1991 був прийнятий закон РФ «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС». У статті 6 визначено комплекс захисних заходів, спрямований на постійне зниження дозового навантаження, у тому числі за рахунок зниження забруднення продуктів харчування. У ст. 14 передбачено позачергове обслуговування на підприємствах громадського харчування. У ст. 18 забезпечено безкоштовне утримання дітей у дитячих дошкільних установах, забезпечення продуктами харчування за нормами дитячих дошкільних установ або виплата вартості харчування в дитячих дошкільних установах, якщо дитина не відвідує така установа, в розмірі, що встановлюється місцевими Радами народних депутатів. Встановлено безкоштовне харчування школярів, учнів професійно - технічних училищ і технікумів. Передбачено постачання чистими продовольчими товарами, що містять підвищену концентрацію необхідних цінних компонентів.
листопада 1995 був прийнятий федеральний закон «Про державне регулювання виробництва етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції», який встановлює правові основи виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції в РФ і передбачає організацію і проведення державного контролю за виробництвом, обігом, якістю та безпекою етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції, дотриманням законодавства у сфері виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції та умов, передбачених ліцензіями.
грудня 1998 був прийнятий федеральний закон «Про державний нагляд і контроль за якістю і безпеку зерна і продуктів переробки». У ст. 5. визначено, що основними напрямками державного нагляду і контролю за якістю та безпекою зерна та продуктів його переробки є: захист прав громадян на забезпечення зерном і продуктами його переробки, якість яких відповідає вимогам державних стандартів, технічних умов, санітарних та ветеринарно-санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів та інших нормативних документів.
Як результат першого етапу адміністративної реформи була створена Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини, яка є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, захисту прав споживачів та споживчого ринку. Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини перебуває у віданні Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ.
Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини керується у своїй діяльності Конституцією РФ, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента РФ і Уряду РФ, міжнародними договорами РФ, актами Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ.
Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини здійснює велике коло повноважень (п. 5 Положення про службу). Зокрема, в частині нагляду за харчуванням населення Росспоживнагляд здійснює:
державний санітарно-епідеміологічний нагляд за дотриманням санітарного законодавства;
державний контроль за дотриманням законів та інших нормативних правових актів РФ, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів;
контроль за дотриманням правил продажу окремих передбачених законодавством видів товарів, виконання робіт, надання послуг;
санітарно-карантинний контроль у пунктах пропуску через державний кордон РФ;
акредитацію випробувальних лабораторій (центрів), що здійснюють роботи в галузі підтвердження відповідності якості та безпеки борошна, макаронних та хлібобулочних виробів, і перевірку їх діяльності в частині роботи з підтвердження відповідності зазначеної продукції та видачі сертифікатів, передбачених законодавством РФ ;
державний нагляд і контроль за якістю та безпекою борошна, макаронних та хлібобулочних виробів при здійсненні закупівель зазначеної продукції для державних потреб, а також при поставці (закладці) борошна в державний резе...
