них витрат;
галузеві особливості обліку в установах бюджетної сфери (охорони здоров'я, освіти, науки та ін.).
Специфічні особливості обліку в бюджетних організаціях викликають необхідність доповнити спільні завдання бухгалтерського обліку більш конкретними, як, наприклад, точне виконання затвердженого бюджету, дотримання фінансово-бюджетної дисципліни, мобілізація коштів до бюджету і виявлення додаткових доходів.
Ведення бухгалтерського обліку в бюджетній сфері регламентуються цілим рядом нормативно-розпорядчих документів п'яти рівнів: рівень - Федеральний закон «Про бухгалтерський облік», Бюджетний кодекс РФ, Податковий кодекс РФ, Цивільний кодекс РФ, Трудовий кодекс РФ, Закон від 03.11.2006 № 174-ФЗ «Про автономні установи», Закон від 12.01.1996 № 7-ФЗ «Про некомерційні організації»; а також інші федеральні закони, укази Президента РФ і постанови Уряду РФ; рівень - Інструкція по бюджетному обліку, яка відповідає рівню рішень, прийнятих міністерствами і відомствами; інші нормативно правові акти Мінфіну Росії, що формують державну облікову політику для всіх організацій сектору державного (муніципального) управління; рівень - правові акти Мінфіну Росії з питань бухгалтерського обліку в бюджетній сфері, а також правові акти інших федеральних органів виконавчої влади, які можуть брати участь у правовому регулюванні бухгалтерського обліку; рівень - правові акти, які видаються з урахуванням галузевих особливостей головними розпорядниками коштів бюджету відповідного рівня відповідно до актів органів, які організують виконання відповідного бюджету;
V рівень - робочі документи установ (наприклад, накази керівників про облікову політику, проведенні інвентаризації майна та зобов'язань та ін.)
У Федеральному законі «Про бухгалтерський облік» дано визначення сутності бухгалтерського обліку, зазначені його завдання, основні правила його ведення, оцінки майна та зобов'язань, склад бухгалтерської звітності, порядок її залишення та терміни надання, наведено основні поняття з бухгалтерського обліку та звітності (про рахунки, подвійний записи і т.д.).
Бухгалтерський облік в установах бюджетної сфери є складовою частиною бюджетного обліку заключающего в себе також бухгалтерський облік виконання бюджетів. Тому правове регулювання бухгалтерського обліку здійснюється, крім Федерального закону «Про бухгалтерський облік», в першу чергу Бюджетним кодексом РФ.
Бюджетний кодекс РФ служить цілям фінансового регулювання, встановлює загальні принципи бюджетного законодавства, правові засади функціонування бюджетної системи, правове становище суб'єктів, порядок регулювання міжбюджетних відносин, визначає основи бюджетного процесу в РФ, підстави і види відповідальності за порушення бюджетного законодавства РФ. Бюджетним кодексом РФ, Положенням про Міністерство фінансів Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 30.06.2004 № 329, функції з методологічного керівництву бухгалтерським обліком виконання бюджетів усіх рівнів та бухгалтерським обліком у бюджетних установах покладено на Міністерство фінансів Російської Федерації.
Інструкцією по бюджетному обліку встановлює порядок ведення бухгалтерського обліку в бюджетній сфері та передбачає:
План рахунків бухгалтерського обліку в установах;
форму ведення бухгалтерського обліку;
спосіб застосування рахунків Плану рахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з виконання кошторису доходів і витрат, як бюджетних коштів, так і коштів, отриманих за рахунок позабюджетних джерел;
форми первинних облікових документів і регістрів бухгалтерського обліку;
методи оцінки активів і зобов'язань;
кореспонденцію рахунків за основними бухгалтерськими операціями;
інші питання організації бухгалтерського обліку.
У 2011 року набули чинності ряд нормативних актів, що стосуються бухгалтерського обліку в державних (муніципальних) організаціях. Це пов'язано з проведеною реформою бюджетної сфери.
У травні 2010 року Президент Російської Федерації Д.А. Медведєв підписав Федеральний закон № 83-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становища державних (муніципальних) установ» (далі по тексту - Закон № 83-ФЗ), мета якого полягає у підвищення ефективності надання державних і муніципальних послуг, за умови збереження (або зниження) темпів зростання бюджетних витрат на їх надання. Основні завдання Закону № 83-ФЗ - створення умов і стимулів для скорочення внутрішніх витрат установ і залучення позабюджетних коштів, а також створення умов і стимулів для органів влади щодо оптимізації мережі ...
