і урядів народних представників як демократичної коаліції всіх національностей; по-друге, у залученні прогресивних елементів всіх національностей і всіх класів до участі в цих урядах; по-третє, у створенні демократичного Єдиного фронту ... під керівництвом народних урядів і різних комітетів КПК raquo ;. [75, стор. 208]
До цього варто додати, що в початковий період формування кадрового корпусу в Сіньцзяні більше уваги приділялося не його якістю, а кількісними показниками. Внаслідок чого вимоги до його професійних і навіть політичними якостями були дещо занижені. За винятком явно антіханьскіх і антикомуністичних елементів, соціальна база поповнення рядів кадрових працівників була досить широкою. Серед них були представники гоминьдановской адміністрації, верхівка місцевого духовенства, діти великих землевласників і власників худоби, люмпенізовані верстви синьцзянського суспільства і просто політичні пройдисвіти. Інакше кажучи, нова влада використовувала всі елементи, які висловили бажання підкоритися її диктату. Якщо у внутрішніх районах Китаю як критерій висування кадрового працівника діяв принцип поєднання моральних якостей з діловими raquo ;, то в Сіньцзяні, за заявою Ван Еньмао, політика партії не була спрямована на те, щоб занадто багато вимагати від кадрових працівників з числа національних меншин в сенсі здібностей raquo ;. Перевага віддавалася їх політичними якостями. Всі кадрові" працівники та активісти національних меншин з утворенням вище середньої школи зобов'язані були пройти подальше політичне навчання поперемінно в наступні сім років. Вони повинні були отримати знання про практичну роботу, мовою і національну єдність. Все це не могло не відбитися на якісному стані кадрового корпусу Синьцзяна. Як вказувалося, основні його недоліки на початку 50-х років зводилася до наступного:
(1) недолік політичної свідомості, відмітною ознакою чого є індивідуалізм, що проявляється в недостатній увазі до навчання і боротьбі;
(2) розкладання серед кадрових працівників-ветеранів, деякі з яких шукали тільки розваг, кращої роботи або повернення в рідні місця, або ж були безтурботні, невмілі й корумповані;
(3) ревнощі або зарозуміле ставлення кадрових працівників-ветеранів до молоді;
(4) низька якість підготовки молодих кадрів;
(5) наявність непорозумінь між партійними і безпартійними кадровими працівниками, між кадровими працівниками-ханьцами і неханьцамі.
Існування кадрових працівників, про які говорили, що у них багато ентузіазму, але не вистачає досвіду в класовій боротьбі. Не меншу загрозу представляла і подальша вже в цей період тенденція до обюрокрачіваніе апарату влади, насадженню в ньому методів адміністрування і командного стилю роботи, що так само мало своєю першопричиною якісний рівень і соціальний склад рекрутіруемих кадрів, у зв'язку з чим необхідно було приділяти більше уваги усіледшой підготовці національних кадрів і виправленню стилю роботи кадрових працівників-ханьців, монополізували всі види діяльності raquo ;. [76, стор. 18]
Як свідчить офіційна статистика, до 1956-1957 рр. в Сіньцзяні з'явилися досить значна партійна організація і кадровий корпус. Початковий кадровий корпус, який складався з порівняно великого числа колишніх гоміньданівських функціонерів, родоплемінної і феодальної еліти, прогресивних національних лідерів і духовенства був перетворений. Небажані елементи були або репресовані, або зазнали посиленою ідеологічній обробці. У міру здійснення соціально-економічних і політичних перетворень посилювалася роль партії в Сіньцзяні і її система підготовки кадрів ставала більш ефективною; користуються довірою і політично лояльні молоді кадрові працівники рекрутувалися відповідно до їх політичними якостями і поступово заповнювали всі поверхи ієрархічної піраміди влади. Найбільш віддані режиму поповнювали політичну еліту, складаючи групу, яка впродовж багатьох років визначала істота відбуваються в Сіньцзяні політичних процесів і в своїй основній частині зберігалася постійною при любих перестановках, яким піддавався кадровий корпус Синьцзяна в цілому, за винятком, мабуть, періоду культурної революції raquo ;. Але навіть тоді ця група була збережена і, немов казковий Фенікс, відродилася з попелу як тільки вакханалія культурної революції змінилася більш помірною політикою, тим самим ще раз довівши, що входження в соціалістичну номенклатуру - Це довічно.
І головною відмінною рисою цієї номенклатури було те, що, незважаючи на наявність в ній вихідців з різних класів і соціальних верств, в силу займаного положення і нерозвиненості демократичних традицій в суспільстві, підлеглі законам свого внутрішнього існування, весь апарат влади і політична еліта, як складова його частина, поступово перетворювалися на відокремлену політичну...
