з населенням 196 млн осіб, з яких 12 млн складали старі, отримували пенсії по старості тільки 200 тис. чоловік. Пенсійне забезпечення по старості та інвалідності, в його сучасному розумінні, було введено в СРСР тільки в 1956 р.
В даний час в Російській Федерації використовується так звана распреде лительного система пенсійного забезпечення . Її суть в наступному. Внески, що збираються сьогодні з працюючого населення, йдуть на виплати пенсіонерам. Такий механізм називають механізмом солідарності поколінь, так як ті, хто сьогодні містять пенсіонерів, самі в старості виявляться на змісті наступного покоління. Неефективність розподільній системи особливо яскраво проявляється на тлі сучасної демографічної ситуації в нашій країні і в світі в цілому.
Сучасні пенсійні реформи передбачають створення так званих накопичувальних пенсійних систем. При такій системі внески, акумулюються у пенсійній системі за рахунок платежів працівника і його роботодавця, не витрачаються на виплати сьогоднішнім пенсіонерам, а накопичуються. Гроші інвестуються і приносять дохід до тих пір, поки платник не вийшов на пенсію. Всі заощадження платника і весь інвестиційний дохід, отриманий на ці заощадження, є його особистою власністю, яка і забезпечить виплату пенсії. Літня людина при даній системі не залежить ні від держави, ні від молодого покоління. У цьому випадку не може бути пенсійної зрівнялівки, в той же час економіка отримує величезні ресурси для довгострокових вкладень, накопичувальний механізм у більшості випадків поєднується з розподільним, але іноді повністю його замінює. У ряді випадків управління пенсійними грошима залишається за державою, але часто цю обов'язок беруть на себе і приватні компанії. Може існувати навіть система конкуруючих один з одним недержавних пенсійних фондів.
Основні принципи, за якими все більше число країн світу переходять з розподільчої системи на накопичувальну наступні:
1. Демографічна тенденція в світі сьогодні така, що на одну людину похилого віку поступово доводиться все менше число працюючих. За даними Міністерства соціального захисту населення РФ, показник співвідношення кількості працюючих до кількості пенсіонерів у Росії в 1995 р. становив 1,8, а на кінець 1996 р. він був вже рівний 1,76. Прогнозні оцінки на наступні чотири десятиліття показують, що кількість осіб віком 65 років і старше збільшиться при одночасному істотному зниженні за цей же період чисельності людей працездатного віку. У такій ситуації при розподільній системі в майбутньому доведеться або скорочувати пенсії, або збільшувати внески кожного працездатного людини до пенсійного фонду.
2. При накопичувальної пенсійної системи існує прямий зв'язок між тим, скільки людина заробляла, і тим, який буде розмір його пенсії. Гроші на пенсійних рахунках - власність громадян, а не держави, тому надійність пенсійного забезпечення в накопичувальній системі підвищується.
3. Накопичувальна...