ом підвищення рівня виконавської дисципліни в органах державного і муніципального управління.
Представляється, що підвищення рівня виконавської дисципліни в єдиній системі органів виконавчої влади в Російській Федерації слід здійснювати шляхом реалізації низки заходів.
Слід розробити і впровадити в чинне законодавство поняття аудиту ефективності діяльності органів державного і муніципального управління, а також їх посадових осіб, під яким слід розуміти систему внутрішніх і зовнішніх заходів управлінського аудиту в частині оцінки ефективності діяльності органів виконавчої влади та інших організацій з виконання державних (муніципальних) функцій, використанню державних (муніципальних, громадських) ресурсів, а також прийняття рекомендацій щодо вдосконалення їх роботи. Причому головною метою подібного аудиту ефективності повинно бути підвищення ефективності управління суспільними ресурсами. Саме аудит ефективності та результативності діяльності органів виконавчої влади, а також їх посадових осіб дозволить визначити, наскільки ефективні, результативні і економічні були зроблені витрати, чи були досягнуті поставлені цілі фінансування, а також виявити необхідність і обгрунтованість існування окремих елементів державного і муніципального апарату управління.
Необхідно посилити систему заходів адміністративної, дисциплінарної та кримінальної відповідальності щодо посадових осіб органів державного і муніципального управління, викритих у корупції або в неефективному витрачанні бюджетних коштів та управлінні державним чи муніципальним майном. До даних особам слід застосовувати максимальні заходи покарання аж до довічного ув'язнення. Представляється актуальним відновити в Кримінальному кодексі Російської Федерації в якості основного і додаткового виду покарання конфіскацію майна злочинця, причому не тільки отриманого в результаті злочинної діяльності, але будь-якого, що знаходиться в його власності. p> Слід створити єдиний механізм контролю за діяльністю органів державного і муніципального управління в частині боротьби з корупцією та запобігання неефективного використання бюджетних коштів і розпорядження державною і муніципальною власністю. Основна роль у цьому механізмі має належати контрольно-рахунковим органам влади на чолі з Рахунковою палатою Російської Федерації. Крім того, необхідно посилити президентський контроль за діяльністю органів управління в суб'єктах Росії з метою боротьби з корупцією, клановістю в регіональних елітах, попередження сепаратистських відцентрових тенденцій у державному управлінні. p> Слід наділити контрольно-рахункові органи влади реальними повноваженнями як щодо попередження корупції та неефективного використання державної і муніципальної власності та бюджетних коштів, так і по припиненню зазначеної діяльності, аж до тимчасового відсторонення підозрюваних в подібній діяльності посадових осіб від займаних посад (до прийняття відповідним судом рішення по сут...
