ак ці заходи носили епізодичний характер, що негативно позначилося на рівні результативності та їх практичної реалізації.
Впровадження інституту ротації політичних держслужбовців стало одним з основних механізмів запобігання корупції. Насамперед застосування ротації було обумовлено негативною тенденцією зрощування органів державної влади з представниками фінансово-промислових груп і бізнес-структурами.
Чи не принесло бажаних результатів і введення телефонів довіри в усіх державних органах, що надає можливість громадянам повідомляти про неправомірні дії державних службовців. Це пов'язано, насамперед, з недостатнім рівнем інформованості громадян, пасивністю і їх невір'ям в ефективність проведених заходів.
Також слід зазначити, що підвищенню рівня відповідальності державних службовців сприяло вдосконалення структури дисциплінарних рад і комісій, зокрема, передача управлінських повноважень над ними від обласних акимів до Центральному апарату Агентства у справах державної. Але в теж час, у зв'язку з вимогою збільшення кількості перевірок дисциплінарних рад виникла проблема зниження якості їх проведення.
На сьогоднішній день до основних факторів, що створює сприятливі умови для поширення корупції по всій вертикалі державної влади відносяться:
- наявність протиріч в законодавстві, що регулює державну службу;
- ускладнення адміністративних процедур;
- низький рівень заробітної плати та соціальної захищеності держслужбовців;
- відсутність дієвої системи цивільного контролю [46].
3) Проблеми стабілізації та подальшої оптимізації державного апарату
Динамічний суспільно-політичне та соціально-економічний розвиток держави вимагало нових механізмів та інститутів в здійсненні управління органами державної влади, які відповідали б новим реаліям і поставленим цілям стратегічного розвитку країни. У зв'язку з цим, такі процеси як ліквідація, реорганізація, створення нових державних структур стали головним вектором розвитку системи державної служби.
Розформування і утворення нових органів державної влади негативно вплинуло на стан міжвідомчої координації. Внаслідок чого це, певною мірою, сприяло дезорганізації системи державного управління в цілому.
Процес оптимізації держапарату здійснюється за принципом знаходження оптимального співвідношення обсягу покладених завдань і можливості їх ефективного вирішення.
Недоліки у питаннях оптимальної відповідності відповідальності і повноважень держслужбовців є причиною неефективного функціонування держслужби. Оскільки апарат державної влади залишається громіздким, виникає потреба у його подальшій оптимізації, яка, в свою чергу, призведе до ліквідації неактуальних структур державних органів, розформування та реорганізації деяких діючих відомств та організації нових, що відповідають сучасним вимогам, державних структур. У зв'язку з цим, необхідно розробити нові механізми постійного і безперервного міжвідомчої взаємодії.
) Низький рівень технологізації в процесі надання послуг державними органами
Повільними темпами здійснюється процес впровадження автоматизованої системи «Електронний уряд», що, насамперед, пов'язано з недостатнім ...
