в, якщо працюєте, то й так багаті. Таким манером чиновники за десять років «заощадили» на дітях близько 560 мільйонів рублів. Це була мерзота, інакше не назвеш.
У результаті батьки звернулися до суду, до уповноваженого з прав людини і губернатору - на той момент Едуарду Росселю. Гроші стали давати всім. Більше того, повернули батькам мільйони, які держава заборгувала батькам за всі десять років. Здавалося б - проблема вирішилася раз і назавжди - інтереси дітей-інвалідів вдалося відстояти. Тим більше, що коли верстався обласний бюджет 2011 року, ряд батьків дітей-інвалідів домоглися підвищення щомісячних «дитячих» виплат з 600 до 1000 рублів.
Однак цього року тема знедолених дітей спливла знову. Наприклад, у Надії Семенової 15-річна дочка. Діагноз?? ї поставили в ранньому дитинстві. Тим не менше, її мамі щорічно доводиться ходити по лікарях, заради довідки. Не дивно, що такі ходіння оберталися для жінки і дитини моторошної тяганиною - цього року, наприклад, на оформлення потрібних документів у Семенової пішли три місяці - з грудня по березень. Як вважає мати, таким чином, в Мінсоцзащіте намагаються економити: «Якщо ви нам справочку в березні принесли, так ми вам з березня і платити почнемо. А січень і лютий - «пробачимо».
На погляд автора дипломного дослідження, є досить багато таких прикладів, що саме так і надходять у службі УСЗН у відділі по виплатах допомоги і пільг.
У підсумку Свердловський облсуд ухвалив: платити допомогу слід з моменту визнання дитини інвалідом. І зовсім не з моменту отримання його батьками заповітної папірці. Так, для деяких з нас сума в кілька тисяч рублів абсолютно не критична. На жаль, для більшості батьків або опікунів інвалідів це зовсім не так. У Свердловській області понад 13 тис. Сімей, у яких є діти з обмеженими можливостями. І тепер будь-який з цих батьків може відправитися в Мінсоцзахисту за грошима. Якщо він візьме з собою судове рішення за Семеновим, то його не відправлять, як раніше.
Права-то рівні. А можливості? У Свердловській області в даний час вирішується проблема працевлаштування інвалідів.
На Середньому Уралі може бути прийнятий якісно новий закон про працевлаштування інвалідів, в результаті чого фактично повністю вирішиться найгостріша проблема резервування робочих місць для цієї категорії населення.
У Свердловській області проживає понад 320 000 інвалідів - майже 8% всіх уральців. З них більше 100 000 - люди працездатного віку. Однак тільки близько 5000 з них можуть розраховувати на отримання робочого місця, а вірять у цю можливість - і того менше.
Роботодавці не раді інваліду - вони в такому працівника бачать тягар. Ці люди не мають можливості самостійно дістатися до місця роботи, для них потрібна створювати спеціально обладнані місця, вводити гнучкий графік роботи ... Тому-то людині в колясці або незрячому вельми нерідко відмовляють у працевлаштуванні. І максимум, що загрожує такому керівнику - штраф 3000 рублів.
Столичний досвід уже показав, що закон про квотування робочих місць реально діє тільки тоді, коли чітко прописаний весь механізм його реалізації та існує відповідальність за його невиконання. Станом на початок 2011 р в Свердловській області квота для прийому на роботу інвалідів установлена ??+1495 організаціям і становить 20144 робочих місця. У 2010 році по ній було працевлаштовано 782 інваліда з числа безробітних громадян. В організаціях, що мають встановлену квоту, працює 14069 інвалідів, а її невиконання для прийому на роботу інвалідів Среднеуральской організаціями становить 7273 робочих місця або 36,1% від номінальної квоти. По суті, єдиною можливою заходом впливу на несумлінного роботодавця, який не створює в рахунок квоти робочі місця для працевлаштування безпосередньо інвалідів, є залучення його до адміністративної відповідальності в судовому порядку. А норми, що регулює цю відповідальність, у російському законодавстві не існує! Якщо раніше роботодавець хоча б відраховував до бюджету якісь грошові суми за кожного невлаштованої інваліда, то тепер немає і такої практики.
Вже прийняті в Свердловській області нормативні акти не є ефективним механізмом вирішення проблем соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями при їх прийомі на роботу. Є купа розрізнених постанов уряду про квотування, а резервування ніде не прописано зовсім! Навіть ті кроки, що влада зараз пропонує, щоб узаконити ці пільги, теж не зовсім вірні. У першу чергу, крім налагодження механізму квотування, нам потрібно почати реалізовувати наявну норму резервування, а потім йти ще далі. Наприклад, законодавчо регулювати питання про розміщення на підприємствах, де працюють особи з обмеженими фізичними можливостями, державних муніципальних замовлень, або ж передбачати податкові піл...
