одів до остаточного і об'єктивному вирішенню звернень та скорочення кількості скарг з порушеним терміном дозволу.
Розглянутий аналіз кадрового потенціалу Прокуратури Челябінської області показав, що на сьогоднішній день організація має лінійно-функціональну структуру управління. Кожен підрозділ несе в собі певні права та обов'язки.
Зростання заробітної плати працівників склав 18% в 2012 році порівняно з 2011 роком, що є позитивною тенденцією стимулювання трудової діяльності.
Мотивація персоналу слабо розвинена в Прокуратурі Челябінської області. Практично не проводяться масові заходи, корпоративні вечори. Винятком є ??процес нагородження службовців.
З метою антикорупційної програми в області посилено роботу кадрових служб, але її результати недостатні, що свідчить про звільнених співробітників.
З метою підвищення ефективності роботи необхідно в прокуратуру призначати працівників, які мають стаж роботи в районній ланці органів прокуратури не менше 3 років, а до Генеральної прокуратури не менше 5 років.
Необхідне створення законодавчої основи проведення системної ротації співробітників органів прокуратури, яка є одним з факторів мотивації службовців, сприяє набуттю більш різнобічного практичного досвіду, необхідного для висунення на ту чи іншу керівну посаду, що особливо важливо в умовах обмежених можливостей матеріального стимулювання і вертикальних переміщень. Ротаційні заходи підсилюють комунікації між людьми, а також дозволяє протидіяти корупції, стимулювати антикорупційне поведінки державних службовців.
Практика показує, що ротація кадрів є одним з реальних умов створення висококваліфікованого кадрового складу правоохоронних органів, оперативного маневрування наявними кадровими ресурсами, насамперед резервом керівного складу. Рух кадрів в порядку ротації сприяє оптимальній розстановці особового складу особливо там, де обмежені місцеві джерела кадрового поповнення.
Крім того, переміщати працівників по «горизонталі» необхідно внаслідок того, що тривале перебування в одній посаді знижує службову мотивацію, співробітник обмежує кругозір рамками однієї ділянки, звикається з недоліками, перестає збагачувати свою діяльність новими формами і методами. Зміна місць дає змогу порівняти ситуації, швидше адаптуватися до нових умов.
Для вдосконалення кадрової політики цивільних службовців Прокуратури Челябінської області пропонується:
- вдосконалення та розвиток нормативно-правової бази Челябінської області з питань цивільної служби Челябінської області;
- вдосконалення системи управління цивільною службою Челябінській області;
- розвиток механізму попередження корупції, виявлення та вирішення конфлікту інтересів на цивільній службі Челябінської області;
- впровадження ефективних технологій і сучасних методів кадрової роботи, спрямованих на підвищення професійної компетентності, мотивації цивільних службовців та забезпечення умов для поліпшення результативності їх професійної службової діяльності;
- вдосконалення системи додаткової професійної освіти цивільних службовців;
- вдосконалення механізмів надання державних гарантій, пенсійного забезпечення цивільних службовців.
Реалізація Програми передбачається в 2013-2017 роках.
Умовами дострокового припинення реалізації Програми є:
неподання управлінням державної служби Уряду Челябінської області в Міністерство економічного розвитку Челябінської області доповідей про хід виконання Програми та ефективності використання бюджетних коштів відповідно до Порядку розробки та реалізації обласних цільових програм;
невідповідність результатів виконання заходів плановим індикативним показникам Програми;
зміна законодавства про державну цивільну службу.
У Програмі передбачається реалізація заходів за такими основними напрямками:
- розробка і прийняття нормативних правових актів з питань державної цивільної служби Челябінської області;
- створення єдиного механізму управління цивільною службою Челябінській області;
- підвищення ефективності кадрової політики в сфері державного управління, розвиток кадрового потенціалу цивільної служби Челябінської області;
- розробка та впровадження системи стимулювання, мотивації та оцінки діяльності цивільних службовців;
- створення єдиної системи навчання цивільних службовців як основи професійного і посадового зростання;
- забезпечення відкр...
