ення з державною таємницею слід брати ще й розписки про нерозголошення. Крім того в традиційну схему оформлення допуску не вкладаються особи, волею випадку стали володарями державної таємниці. Наприклад, свідки обшуку, в ході якого були виявлені відомості, що становлять державну таємницю, пожежні, які ліквідують пожежу на "режимному" підприємстві тощо Апостеріорі оформляти на них допуск недоцільно. За умови, що вони сприйняли таємницю, з них слід брати підписку про нерозголошення і передбачити в КК РФ нежорстку відповідальність за порушення зобов'язання, закріпленого в розписці. Також не слід обмежувати конституційні права цих осіб (право на поїздки за кордон, право на недоторканність приватного життя і пр.) за фактом випадкового володіння державною таємницею. p align="justify"> Таким чином, зміна законодавства про державну таємницю зажадає не тільки досягнення адекватності правового регулювання ключовим інтересам суспільства і особистості шляхом, перш за все, звуження кола відомостей, що утворюють державну таємницю. Воно також вимагатиме більш уважного ставлення до позиціонування питань охорони секретів серед різних галузей російського права і прагнення до мінімізації техніко-юридичних помилок. Законодавство має стати рафінованим, вивіреним, однозначним, нескладним. br/>
2.2 Поняття державної таємниці за законодавством держав-учасників СНД і закріплення повноважень органів національної безпеки з її захисту
Традиційною областю діяльності органів національної безпеки держав-учасниць СНД є захист в межах своєї компетенції відомостей, що становлять державну таємницю. Найважливішою передумовою ефективної діяльності органів національної безпеки у сфері є чітке закріплення їх завдань, функцій і повноважень. Це тим більш важливо в умовах проголошується в державах-учасницях СНД мети побудови правової держави і громадянського суспільства, що передбачає посилення гласності та відкритості в діяльності всіх державних органів, чітку правову регламентацію цієї діяльності, контроль суспільства за прийняттям важливих державних рішень. p align="justify"> Аналіз законів держав-учасників СНД у галузі захисту державної таємниці показує, що теорія і практика дотепер не виробила єдиного підходу до визначення державної таємниці, її змісту, а також до переліку повноважень органів національної безпеки в області її захисту. Обсяг і характер повноважень органів національної безпеки, ефективність їх діяльності в даній області багато в чому залежать від ступеня визначеності самого поняття "державна таємниця". p align="justify"> Так, у ст.2 Закону Російської Федерації "Про державну таємницю" державна таємниця визначена як захищені державою відомості у його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці Російської Федерації [4].
Дуже близько до російського р...