ридичний, політичний і військово-стратегічний прецедент для розпаду колишнього СРСР"
в разі успіху зовнішньополітичних акцій - залучення голосів на майбутніх виборах.
Ситуація в переговорному процесі ускладнювалася тим, що в січні 1993 р. в США змінилася адміністрація. Нова адміністрація (У. Клінтона), офіційно підтримувала переговорний процес, всіляко критикувала існуючий план врегулювання конфлікту в БіГ, вважаючи, що він легалізує етнічні чистки, вимагала покарати агресора і не сідати з ним за стіл переговорів. 10 лютого 1993 адміністрація Клінтона оприлюднила власний, який означав перехід США до активної позиції на Балканах, а через нього? в європейській політиці. Він передбачав, крім усього іншого, і подальше посилення санкцій проти Сербії, координацію діяльності ООН з НАТО, і можливе використання сили. План містив в собі шість пунктів:
Більш активне включення США в переговори, які ведуть С. Венс і Д. Оуен,
Прийняття сербами, мусульманами і хорватами запропонованого плану,
Збільшення тиску на Сербію, щоб покарати її за амбіції (щоб позбавити сербів надії на допомогу, тут же попереджалося, що робити Америка це буде разом з Росією!),
Збільшення гуманітарної допомоги та создние міжнародного суду з військових злочинів,
Використання американських військових сил в операціях ООН і НАТО для проведення військової акції в БіГ,
Більш тісне співробітництво в цьому з Москвою.
Такий рішучий план здався мусульманам нежорстким. Вони просили ввести американські війська до Боснії. Виступ США обнадіяло НАТО в тому, що вона може вперше в історії отримати право на здійснення військової операції в Боснії. Вже в лютому 1993р. США продемонстрували свою активність, почавши перекидання гуманітарної допомоги в БіГ по повітрю.
У той самий день, коли в Афінах зібралися представники ворогуючих сторін, У. Клінтон скликав у Вашингтоні своїх радників з Боснії. Було прийнято рішення надати на сербів тиск, але не для того, щоб вони прийняли план Венса-Оуена. Американці згорали від бажання дізнатися, що серби не прийняли план. Бо, за словами Крістофера, Америка думає «про інші заходи» в Європі. Згадувалися чотири можливих варіанти: посилення санкцій проти Югославії, примус до припинення вогню, повітряні удари по сербським позиціях і скасування ембарго на поставки зброї до Боснії. Автори ж плану намагалися врятувати своє дітище і розробляли як заходи тиску на сербів (введення міжнародних спостерігачів на кордоні між БіГ та СРЮ), так і шляхи удосконалення самого плану. Європа в цілому була не готова прийняти американські пропозиції. Як зазначав Р. Караджич, серби знали, що американці не хотіли закінчення війни в 1993 р., і тому припускали, що план провалиться. Незабаром «заради єдності Заходу» від плану відмовилася і Англія. Підтримана Францією, вона вважала, що «до вирішення кризи повинні тепер підключитися американці» .20 травня в «Нью-Йорк Таймс» з'явився текст підготовлювану нової дипломатичної ініціативи США, Франції, Англії та Росії, згідно з яким заради припинення бойових дій треба підтримати status quo в Боснії і Герцеговині. Відмовляючись від плану Венса-Оуена, адміністрація Клінтона відмовлялася від спроби зберегти єдність Боснії і Герцеговини.
Сербам в БіГ після відмови прийняти план загрожувало серйозне покарання. Вони очікували ...
