="justify"> стратегічний аудит.
Слід зауважити, що у зв'язку з новим порядком формування видаткової частини бюджету, на перший план виходять саме аудит ефективності - оскільки перевіряючи програмний бюджет, важливо не тільки оцінити продуктивність, результативність та економність державних програм, але й розробити рекомендації щодо усунення виявлених порушень і підвищення ефективності державних програм, і стратегічний аудит. Стратегічний аудит в даному випадку важливий, оскільки дає комплексну оцінку реалізованості державних програм і дозволяє виявити, чи будуть за допомогою державних програм реалізовані довгострокові цілі соціально-економічної політики держави.
Крім традиційних типів державного аудиту, новим Федеральним законом «Про Рахункову палату Російської Федерації» їй наказано здійснювати такі види (якщо їх так можна назвати) аудиту: аудит систем фінансових розрахунків, аудит у сфері закупівель товарів, робіт і послуг; аудит державних програм, аудит державних і міжнародних інвестиційних проектів, аудит федеральних інформаційних систем і проектів.
З колишніх повноважень, закріплених ще в старому Федеральному законі «Про Рахункову палату», залишилися:
контроль за станом державного внутрішнього і зовнішнього боргу Російської Федерації;
контроль банківської системи;
контроль за надходженням у федеральний бюджет коштів від управління і розпорядження державною власністю.
Діяльність Рахункової палати не повинна зводитися виключно до контрольної діяльності, тому вона здійснює експертизу проектів законів та нормативно-правових актів, що містять витратні зобов'язання Російської Федерації, експертизу державних програм, міжнародних договорів та ін, які зачіпають фінансово-бюджетні питання. Це означає, що Рахункова палата дає попередню оцінку розроблених документів, які вноситимуться до Парламент. Тим самим Рахункова палата здійснює попередній аудит рішень законодавчих органів влади, що дозволить депутатам прийняти найбільш обгрунтоване і правильне рішення.
Особливе місце в системі державного фінансового контролю займає Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду (далі по тексту - Росфіннадзор). Як вже зазначалося, Росфіннадзор є органом внутрішнього державного фінансового контролю.
Відповідно до статті 269.2 бюджетного кодексу Російської Федерації, Росфіннадзор здійснює контроль за:
дотриманням бюджетного законодавства Російської Федерації та інших нормативно-правових актів, що регулюють бюджетні правовідносини,
Повнотою та достовірністю звітності про реалізацію державних програм, в тому числі звітності про виконання державних завдань.
Порядок здійснення Росфіннадзор своїх повноважень по внутрішньому державному фінансовому контролю встановлюється Урядом Російської Федерації. Так, у Постанові Уряду Російської Федерації від 28 листопада 2013 № 1092 «Про порядок здійснення Федеральною службою фінансово-бюджетного нагляду повноважень з контролю у фінансово-бюджетній сфері» говориться, що Служба здійснює повноваження по внутрішньому державному фінансовому контролю в бюджетній сфері (пп. «а» п. 6). Що включає в себе поняття «внутрішній державний фінансовий контроль в бюджетній сфері» не розкрито, тобто предмет контролю не ясний...