органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, суб'єктами здійснення громадського контролю за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання та сприяння особам, що знаходяться в місцях примусового утримання, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій;
Відповідно до положень статті 2 Конституції Російської Федерації людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави.
У силу частини 3 статті 55 Конституції Російської Федерації допускається можливість обмеження федеральним законом прав людини і громадянина як засіб захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.
Російська Федерація поважає і охороняє права, свободи і законні інтереси засуджених, забезпечує законність застосування засобів їх виправлення, їх правовий захист і особисту безпеку при виконанні покарань (частина 1 статті 10 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації).
При виконанні покарань засудженим гарантуються права і свободи громадян Російської Федерації з вилученнями і обмеженнями, встановленими кримінальним, кримінально-виконавчим та іншим законодавством Російської Федерації (частина 2 статті 10 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації).
Виходячи з вимог статті 13 Закону Російської Федерації від 21 липня 1993 року № 5473-1 Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі установи, виконують покарання, зобов'язані забезпечувати виконання кримінально-виконавчого законодавства Російської Федерації, створювати умови для забезпечення правопорядку і законності, забезпечувати охорону здоров'я засуджених.
Відповідно до положень частини 1 статті 101 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації лікувально-профілактична і санітарно-профілактична допомога засудженим до позбавлення волі організується і надається відповідно до Правил внутрішнього розпорядку виправних установ і законодавством Російської Федерації.
Адміністрація виправних установ несе відповідальність за виконання встановлених санітарно-гігієнічних і протиепідемічних вимог, що забезпечують охорону здоров'я засуджених (частина 3 статті 101 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації).
Згідно Правил внутрішнього розпорядку виправних установ, затвердженим Наказом Мін'юсту Російської Федерації від 03 листопада 2005 року № 205 (в ред. від 12 лютого 2009 р зі змінами від 15 квітня 2009 року) лікувально-профілактична і санітарно-профілактична допомога засудженим до позбавлення волі надається відповідно до законодавства Російської Федерації і цими Правилами, організовується в порядку, що встановлюється центральним органом виконавчої влади, що здійснює нормативно-правове регулювання у сфері охорони здоров'я спільно із зацікавленими органами виконавчої влади (стаття 118 Правил).
У виправних установах забезпечується виконання санітарно-гігієнічних і протиепідемічних норм і вимог (стаття 119 Правил).
Відповідно до пункту 2.1 Статуту ФКУ ІК - 5 УФСІН Росії по Вологодської області предметом і цілями діяльності установи є в числі інших забезпечення прав, свобод і законних інтересів засуджених, створення засудженим умов утримання, що відповідають нормам міжнародного права, положень міжнародних договорів Російської Федерації, федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації.
У силу пункту 2.5.2 Статуту установа здійснює медико-санітарне забезпечення засуджених, реалізуючи виконання санітарно-гігієнічних вимог, спрямованих на охорону здоров'я.
Засновником установи є Російська Федерація.
Функції та повноваження засновника Установи здійснює Федеральна служба виконання покарань (пункт 1.2 Статуту).
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 24 червня 2011 Вологодської прокуратурою з нагляду за дотриманням законів у виправних установах Вологодської області проведено перевірку щодо дотримання адміністрацією ФКУ ІК - 5 УФСІН Росії по Вологодської області санітарного законодавства Російської Федерації в частині дотримання умов проживання в житлових приміщеннях при відбуванні покарання засуджених, засуджених до довічного позбавлення волі.
За підсумками перевірки складено акт, зі змісту якої випливає, що вентиляція в камерах, де відбувають покарання засуджені, засуджені до довічного позбавлення ...
