аходів до їх усунення.
Припиняти випадки затримання осіб, підозрюваних у скоєнні злочинів, на підставі протоколів про адміністративні правопорушення.
Організувати негайне розгляд скарг на незаконність затримання та порушення прав затриманих. Перевіряти всі викладені в них доводи з вивченням відповідних матеріалів кримінальної справи, при необхідності опитувати заявника.
При виявленні осіб, незаконно затриманих або позбавлених волі, незаконно поміщених в медичний або психіатричний стаціонар або утримуються під вартою понад терміну, визначеного кримінально-процесуальним законом, використовувати повноваження, передбачені ч. 2 ст. 10 КПК РФ.
Окреслені вище вимоги Генерального прокурора РФ є цілком обґрунтованими і сприяють підвищенню ефективності прокурорського нагляду при застосуванні заходів процесуального примусу.
Слід мати на увазі, що затримання є дією, яка обмежує найважливіше конституційне право особи - право на свободу та особисту недоторканність. Мінімізація стиснені законних прав та інтересів громадян вимагає більшої чіткості в регламентації порядку, і особливо термінів перевірки законності та обгрунтованості затримань. Тому доцільно нормативним правовим актом Генеральної прокуратури РФ зобов'язати прокурора перевіряти законність затримання негайно, відразу ж після отримання повідомлення про затримання.
Слід зазначити ще одну функцію прокурора, пов'язану із затриманням підозрюваного. За загальним правилом дозноеватель і слідчий не пізніше 12 годин з моменту затримання зобов'язані повідомити близьких родичів, а за їх відсутності - інших родичів або надати можливість такого повідомлення самому підозрюваному.
Дана вимога спрямоване на забезпечення прав і законних інтересів не тільки самого затриманого підозрюваного, але і його родичів. В аналогічному порядку повідомляється посольство або консульство держави, громадянином або підданим якого є затриманий. Якщо затриманий є військовослужбовцем, то про це повідомляється командування військової частини.
Винятком із зазначених обставин є випадки необхідності збереження факту затримання повнолітнього підозрюваного в таємниці в інтересах попереднього розслідування, що відповідно до ч. 4 ст. 96 КПК РФ можливе лише за згодою прокурора.
У той же час в кримінально-процесуальному законі не визначений ні сам порядок звернення до прокурора за отриманням згоди на збереження в таємниці факту затримання, ні порядок розгляду прокурором такого звернення. Не визначені процесуальні форми прийняття таких рішень в органах попереднього розслідування.
Видається, що слідчий, дізнавач, орган дізнання в той же тригодинний термін, протягом якого складається протокол затримання, має право винести постанову про збереження в таємниці факту затримання. У цій постанові мають бути зазначені підстави і мотиви, за якими необхідно зберегти в таємниці факт затримання, воно має бути негайно направлено прокурору для вирішення питання про дачу або про відмову в дачі згоди. (див. Додаток Б)
Прокурор не пізніше дев'яти годин з моменту отримання клопотання органів попереднього розслідування зобов'язаний прийняти рішення про дачу або про відмову в ньому і негайно повідомити про це слідчому, органу дізнання, дізнавачу. Доцільно за викладеними пропозиціями внести доповнення в норму ст. 96 КПК РФ, виклавши доповнення у вигляді самостійного абзацу ч. 4 даної норми.
2.3 Процесуальні дії, що виконуються при затриманні підозрюваного
Процесуальне оформлення затримання полягає в складанні спеціального протоколу, форма і зміст якого повинні відповідати вимогам ст. ст. 166 і 167 КПК РФ (див. Додаток В).
Причому протокол затримання оформляється не з метою збирання доказів. У ньому закріплюється процесуальне рішення слідчого (дізнавача і ін.) Про застосування даної міри процесуального примусу. Однак за своїм доказового значенням він все ж дещо відрізняється від інших кримінально-процесуальних документів владно-розпорядчого характеру, наприклад від постанови про взяття під варту, про привід або про застосування будь-якій іншій із заходів процесуального примусу. У протоколі затримання фіксуються заяви особи, підозрюваної у вчиненні злочину, з приводу його затримання, а одно результати його особистого обшуку. Дані, що мають відношення до кримінальної справи, відомості в єдності з їх носієм - протоколом затримання можуть бути використані в доведенні. Недарма деякі вчені протоколу затримання надають значення джерела доказів.
Перелік обов'язкових елементів протоколу затримання, а також вимоги, що стосуються того, хто цей документ має підписати, закріплені в ч. 2 ст. 92 КПК РФ.
Насам...
