у Республіки, акти міністерств і державних комітетів, центральних виконавчих органів, що не входять до складу Уряду Республіки Казахстан, а також відомств, які здійснюють , відповідно до статей 23 і 24 Указу Президента Республіки Казахстан, що має силу конституційного закону, »Про Уряді Республіки Казахстан«, міжгалузеву координацію, інші виконавчі і розпорядчі функції, спеціальні виконавчі і контрольно-наглядові функції, рішення місцевих представницьких і виконавчих органів, рішення органів місцевого самоврядування, а також акти, видання яких передбачається законодавством ».
Як видно, по суті, прокурорський нагляд охоплює всю систему чинного права, що значно піднімає прокуратуру над іншими державними органами, наділеними контрольно-наглядовими функціями, і відсуває більшість з них в розряд піднаглядних прокуратурі.
Як випливає зі змісту статті 83 Конституції, згідно з якою на прокуратуру покладено здійснення від імені держави вищого нагляду за точним і однаковим застосуванням законів, указів Президента Республіки Казахстан, вжиття заходів з виявлення та усунення будь-яких порушень законності, метою прокурорської діяльності є забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, соціально-економічних, політичних та інших прав і свобод громадян, місцевих органів законодавчої та виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, громадських та політичних організацій і руху [15].
Виходячи з цього, під прокурорським наглядом можна розуміти здійснювану від імені держави діяльність спеціально уповноважених посадових осіб прокурорів щодо забезпечення точного виконання і однакового застосування законів державними та громадськими утвореннями шляхом виявлення і своєчасного усунення порушень законів, притягнення винних до встановленої законом відповідальності. К. Гуценко, М. Ковальов під прокурорським наглядом розуміють «здійснювану від імені держави діяльність спеціально уповноважених посадових осіб - прокурорів щодо забезпечення точного виконання і однакового застосування законів шляхом своєчасного виявлення та вжиття заходів до усунення їх порушень, притягнення винних до відповідальності». А. Голованцев визначає нагляд як спостереження (стеження) за законністю дій різних органів та осіб і, при необхідності, втручання, припинення їх незаконних дій. Однак під наглядом не слід розуміти тільки спостереження [32; 49].
Якщо раніше термін «спостереження» використовувався для визначення повноважень такого наглядового органу, як прокуратура, як це було в ряді законодавчих актів про прокурорський нагляд 20-х років минулого століття, то тепер вживається поняття «нагляд». Нагляд прокурора - «нагляд, перевірка»- Це найбільш активна форма його діяльності, ніж «спостереження». Нагляд прокурора передбачає використовувати надані йому імперативні повноваження щодо припинення порушень закону, вжиття заходів щодо їх попередження, притягнення до відповідальності осіб, які порушили закон, відновленню прав і законних інтересів громадян і т.д. В. Басков відзначає, що «спостереження за виконанням законів містить в собі деякі елементи споглядальності,» сторонні «, як би невтручання в те чи інше явище, подія, обставина» [32; 49].
Якщо ж грунтуватися в цілому на нормах Закону Республіки Казахстан «Про Прокуратуру», можна визначити прокурорський нагляд як специфічний вид діяльності органів прокуратури, що має метою...
