ustify">) відсутність події адміністративного правопорушення;
) відсутність складу адміністративного правопорушення, у тому числі недосягнення фізичною особою на момент вчинення протиправних дії (бездіяльності) віку, передбаченого КпАП для притягнення до адміністративної відповідальності, або неосудність фізичної особи, яка вчинила протиправні дії (бездіяльність);
) дії особи в стані крайньої необхідності;
) видання акта амністії, якщо такий акт усуває застосування адміністративного покарання;
) скасування закону, що встановив адміністративну відповідальність;
) закінчення строків давності притягнення до адміністративної відповідальності;
) наявність по одному і тому самому факту вчинення протиправних дій (бездіяльності) особою, щодо ко торого ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, постанови про призначення адміністративного покарання, або постанови про припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення, або постанови про порушення кримінальної справи;
) смерть фізичної особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення.
52. Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення
Виробництво по справах про адміністративні правопорушення складається з чотирьох стадій:
) порушення справи;
) розгляд;
) перегляд постанов;
) виконання постанов.
Кожна стадія - це сукупність процесуальних дій, що мають порівняно самостійний характер і покликаних вирішувати властиві тільки їй завдання. Одна стадія відрізняється від іншої колом учасників провадження, вчиненням різного виду дій, оформленням спеціальних процесуальних документів, підвідних підсумок діяльності на даному етапі. p align="justify"> У той же час, незважаючи на самостійність кожної стадії, вони підпорядковані рішенню загальної задачі адміністративного процесу. Стадії виробництва тісно пов'язані між собою: кожна наступна починається тільки після завершення попередньої; на новій стадії перевіряється те, що було зроблено раніше. p align="justify"> На першій стадії виявляються факт і обставини вчинення адміністративного правопорушення, дані про винному, складається протокол. На другий відбувається розгляд справи уповноваженим на те органом, виноситься постанова. На третій стадії, яка є факультативною, на підставі скарги особи або протесту прокурора переглядається постанову і виноситься рішення про його зміну, скасування або залишення в силі. На четвертій стадії прийняту постанову виповнюється. У законодавчому порядку вирішені питання про розподіл процесуальних функцій між суб'єктами влади на кожній стадії виробництва: одні складають протокол, інші розглядають і виносять по ньому постанову, треті приймають рішення за скаргою, четверті виконують постанову. p align="justify"> У разі спрощеного (прискореного) провадження у деяких категоріях справ, стадії виробництва не мають свого чіткого вираження, вони практично зливаються. Так, при стягненні штрафу на місці з'єднується розслідування, розгляд справи і виконання постанови. У даному випадку всі дії здійснюються однією посадовою особою. p align="justify"> Кожна стадія, у свою чергу, підрозділяється на етапи, що складаються з взаємопов'язаних дій. Систему стадій і етапів виробництва можна представити таким чином:
Порушення справи: порушення справи; адміністративне розслідування; процесуальне оформлення результатів розслідування; напрямок протоколу про адміністративне правопорушення для розгляду по підвідомчості.
Розгляд справи: підготовка справи до розгляду; аналіз і оцінка обставин справи; прийняття постанови; оголошення постанови.
Перегляд постанови: подача скарги або опротестування постанови; розгляд скарги або перегляд постанови; винесення рішення; оголошення рішення.
Виконання постанови: звернення постанови до виконання; приведення постанови у виконання; вирішення питань, пов'язаних з виконанням; закінчення провадження по виконанню постанови.
Таким чином, діяльність суб'єктів адміністративного процесу розвивається в часі як послідовний ряд пов'язаних між собою процесуальних дій. Процес проходить кілька змінюють один одного етапів розвитку, або стадій. Кожна стадія може початися при наявності матеріального та процесуального підстав. Матеріальна підстава - наявність порушення правової норми, тобто наявність юридичного факту, що містить в собі всі ознаки адміністративного правопорушення. Процесуальна підстава (привід) - це отримана в установленому порядку компетентним органом (лідируючим суб'...
