ustify"> Основним лейтмотивом перетворень, закладених в системі державної служби, є трансформація поняття «державна служба», яке має означати «служіння нації, суспільству» і бути орієнтованим на населення, як на споживача державних послуг.
У цьому зв'язку зростає необхідність подальшого підвищення якості державних послуг, впровадження новітніх інформаційних технологій, а також суттєве зростання кількості електронних державних послуг, що надаються на порталі «Електронний уряд».
Таким чином, якість надання державних послуг є однією з найважливіших складових ефективності роботи державних органів.
В Указі Президента Республіки Казахстан «Про систему щорічної оцінки ефективності діяльності центральних державних і місцевих виконавчих органів областей, міст республіканського значення, столиці» чітко позначені критерії, за якими Агентством Республіки Казахстан у справах державної служби проводитиметься оцінка : якість, своєчасність, доступність, процес оскарження, ввічливість, надання послуг в електронному форматі. Вже запущено пілотний проект в Міністерстві праці та соціального захисту населення, Агентстві Республіки Казахстан з регулювання природних монополій і акимате Акмолинської області. Підсумки пілотного проекту з оцінки якості державних послуг після їх обговорення в Адміністрації Президента Республіки Казахстан послужать основою для повсюдного впровадження їх у інших державних органах.
В цілому реалізація Концепції нової моделі розрахована на період з 2011 року до 2015 року і включає наступні етапи:
I етап - 2011-2012 роки;
II етап - 2013-2015 роки.
Завершився I етап впровадження Концепції, котрий дав позитивні результати. Слід зазначити, що міжнародні експерти високо оцінили проведені реформи державної служби в Казахстані. Створення управлінського корпусу «А» і скорочення кількості політичних посад у 8 разів експерти вважають найважливішим кроком по професіоналізації і посиленню меритократії, а ключовим фактором успіху - політичну волю Глави держави [50, с.8].
До результативним заходам реалізації I етапу Концепції можна віднести наступні:
1. З питання прозорості конкурсних процедур вперше законодавством запроваджено інститут спостерігачів при проведенні конкурсів в держорганах. Спостерігачі можуть знайомитися з роботою конкурсної комісії та представити свою думку про її роботу керівництву держоргану. В якості спостерігачів можуть виступати представники ЗМІ, громадських об'єднань та інших організацій.
2. Тестування проводиться за зверненням громадян в явочному порядку в будь-який час, без прив'язки до конкурсів в держорганах. У разі позитивного проходження тестів громадянам видається сертифікат, який даватиме їм право участі у конкурсному відборі. Час проведення конкурсних процедур держорганами скоротилося в 3 рази. Посилена система технічного захисту процедури тестування, ускладнені програми тестування.
Так, частка кандидатів, які набрали порогове значення з тестування в другому кварталі 2013 року, склала 58% проти 66% в 2012 році.
. Для скорочення «командних переміщень» кадрів при зміні першого керівника держоргану на законодавчому рівні мінімізовані можливості для призначень в порядку переведення. Вони здійснюють...
