ижній Дон, Сибір, Чорноземна зона. В обіг вводилися невідомі раніше сільськогосподарські культури - картопля, соняшник. Однак нові землі освоювалися повільно - бракувало людей, тому уряд запрошувало на поселення іноземців, гарантувавши їм пільгові умови переселення та оподаткування. p align="justify"> Найбільший розвиток продуктивних сил у другій половині XVIII в. було пов'язано з промисловістю. Так, кількість промислових підприємств значно зросла. Це були досить великі мануфактури, в основному працювали для забезпечення потреб армії і флоту. Головним центром металургії став Урал. Розвивалися кораблебудування, текстильна промисловість - нова галузь, що з'явилася в XVIII в. Мануфактури використовували працю приписних селян кріпаків майстрових. Частка вільнонайманий праці була невелика. Його використовували здебільшого у дрібної промисловості. Існувала навіть певна закономірність: в вотчинних і казенних мануфактурах працювали кріпаки і посесійні селяни, у селянсько-купецьких підприємствах - вільнонаймані. Після вступу на престол Катерини II уряд у своїй економічній політиці починає поступово відмовлятися від традиційного посословного В«поділу праціВ», за якого дворяни і селяни повинні були займатися тільки землеробством, купці-торгівлею, городяни - ремеслом. Держава виступає ініціатором низки заходів, спрямованих на розвиток промисловості й торгівлі:
В· 1753 Відмінені внутрішні митні збори;
В· 1760 Відмінені відкупу і монополії;
В· 1767 Надано можливість займатися якими міськими промислами;
В· 1766-1772 рр.. Дозволено безмитне вивезення пшениці з усіх портів;
В· 1775 Дозволено відкривати промислові підприємства у будь-яких галузях;
В· 1775 Відмінені державні податки на дрібні промисли.
Продовжувало існувати і панщинне господарство. У другій половині XVIII в. спостерігається тенденція до зростання феодальної ренти. На панщині працювали до 90% селян чорноземної зони і 54% - нечорноземної. Панщинні роботи займали від 3-4 до 6 днів на тиждень, тому селянська праця на панщині був малопродуктивним. Феодально-кріпосницьке господарство входило в період кризи. Дворянство, домігшись від Катерини права засилати своїх селян на каторгу в Сибір і заборони останнім, скаржитись на своїх панів під загрозою покарання і каторги, стало повновладним господарем життя і долі кріпаків і не підлягало контролю держави у цих питаннях. br/>
Питання № 24. Внутрішня політика Катерини II після селянської війни під проводом Є.І. Пугачова
Досвід селянської війни і особливо невдачі уряду в ході боротьби з повстанням переконали Катерину у необхідності реформ на місцях. Метою реформ було створення ефективного місцевого управління. Наприкінці 1775 вона видає В«Установи про губерніїВ». Згідно з цим законом вводилося нове територіальний поділ держави: замість 23 губерній створювалося 50. Головним критерієм при цьому була чисельність населення. На території вищого адміністративного підрозділу - губернії - проживало приблизно 300-400 тисяч душ, нижчого - повіту - близько 30-40. Таким чином, губернії створювалися без урахування національних, географічних, економічних ознак. Основним показником було зручність з погляду адміністративної і податкової сфери. Проміжна ланка між губернією і повітом - провінція - було ліквідовано. На чолі губернії стояв губернатор, що призначався монархом. Кілька губерній підпорядковувалося генерал-губернатору, який міг вводити надзвичайний стан і вважався у відсутність монарха головнокомандувачем на своїй території. Губернатор очолював губернське правління, до складу якого входили губернський прокурор і два сотника. Губернському правлінню підпорядковувалися всі місцеві суди і поліція. Основними функціями правління були:
В· оголошення законів і розпоряджень уряду та нагляд за їх виконанням;
В· передача під суд правопорушників.
Фінансами в губернії відала Казенна пажа на чолі з віце-губернатором. Їй підпорядковувалися повітові скарбники. Новим установою був наказ громадського піклування,
займався охороною порядку, народним освітою, охороною здоров'я, благодійністю. Влада в нижчому ланці - в повіті - знаходилася в руках місцевого дворянства. На повітових дворянських зборах вибиралися повітові ватажки дворянства, капітани-справники і засідателі нижнього земського суду, які представляли виконавчу владу в повіті. Для виборів численних посадових осіб у губернії збиралися губер...
